就近办畅通天桥政务服务最后一公里

历经数月的培训与学习，9月23日，天桥区行政审批服务局的14个年轻人带着一身的“技能”，走进全区14个街道便民服务中心报到，成为街道“就近办”服务窗口的一名工作人员。

高擎“以人民为中心”大旗，天桥区近年来持续深化“一次办好”改革，先后推进一窗受理、国家级标准化、企业登记即时办结等，推进政务服务更加便民化。23日，在试点运行半年后，该区全面实施政务服务事项“就近办”工作，派14名业务骨干到14个街道上岗，将141个政务服务事项全部下沉，进一步打通服务群众“最后一公里”。

14名骨干全部到岗 141个审批事项真正下沉

9月23日，天桥区行政审批服务局工作人员陈彤早早来到工人新村南村街道便民服务中心报到。工作第一天，她便立刻进入状态：提前到岗20分钟，打开电脑、摆放宣传彩页、提前熟悉业务办理流程等。“按照区审批服务局领导要求，我不能有丝毫松懈，坚持服务高标准，确保群众体验感更优。”

一样的要求、相同的责任。这一天，随着14名工作人员到街道正式上岗，天桥区政务服务“就近办”工作实现全覆盖。据悉，“就近办”下沉服务事项共141个，群众在家门口即可办理老年优待证、二次供水卫生许可证、基本养老保险等常办事宜。

“我们对这14名工作人员施行双岗考核制，他们既要遵守街道办事处的规章制度，也要严格按照区行政审批服务局的政务服务标准工作。每隔两个月，他们要轮岗回到区政务大厅，学习新业务，掌握新标准，确保全区政务服务保持高标准、严要求。”天桥区行政审批服务局局长谢贵东表示。

试点街道成效明显 为所有街道配置“7件套”

年初，天桥区将实施政务服务事项“就近办”列入为民承诺的2019年18件民生实事之中。

作为承办单位，天桥区行政审批服务局迅速行动、狠抓落实，打通区、街道两级政务服务平台，选定堤口路街道、药山街道重点推进，并取得明显成效。

截至8月，两个试点街道共办理了281件“就近办”事项，接待处理各类咨询56件，群众满意率达到100%。目前已有300余人次就近享受到了贴心服务。

“就近办”工作全覆盖后，天桥区行政审批服务局为每个街道便民服务中心配置了标准设备“7件套”，即电脑、打印机、高拍仪等；统一制作《区级审批服务“就近办”事项清单表》、《街道审批服务“就近办”事项清单表》，规范审批流程。同时，提供全方位信息支撑和业务指导，统一管理机制和考核标准，确保下沉事项就近能办、马上就办。

截至目前，该区共有141项区级社会民生服务类审批事项已下沉至各街道，占区级大厅进厅民生社会事务类审批事项的40%。后期将按照“成熟一项、下沉一项”的原则，继续扎实推进。

实行标准化管理 让群众对“就近办”更满意

政务服务事项“就近办”推进过程中，天桥区坚持守初心、担使命，反复强调无论在哪里办理，都得让群众享受到“标准化”服务。

为此，天桥区行政审批服务局频出“硬招”：打造标准化服务平台，按照“应进尽进”原则，将街道承担的审批服务、公共服务事项全部纳入街道服务大厅，实行标准化管理、一体化运作、同质化服务；设立“就近办”综合服务窗口，加快街道与省市政务服务平台对接，跟进业务指导，依托全市政务服务“一窗受理”系统提供规范服务；按照统一录用、统一培训、统一服务的要求，加强对街道窗口工作人员的岗前培训，定期召开例会、开展业务研讨、专题培训；建立服务事前、事中、事后监管体系，为办事群众提供全方位服务；通过现场服务评价、电话回访等方式，对服务结果进行综合研判等。

推进政银合作 拓宽“就近办”服务渠道

值得关注的是，为进一步优化营商环境，方便企业主体“就近办”，天桥区行政审批服务局积极构建了“政银合作”新模式，即在银行网点增设办理点，通过对银行人员进行“一对一”培训，同时与区市场监督管理局对接，帮助银行接入企业登记专网、采购自主设备等，让企业、社会公众去银行“跑一次腿”即可完成企业开办业务。

目前，该局已与中国银行、工商银行等多家银行达成初步合作，10家企业在就近银行办理了登记。“只跑一趟腿就能走完所有流程，而且刻章、打印营业执照都免费，真是越来越方便了。”近日，在中国银行天桥支行刚办完企业开办手续的郝女士，为“政银合作”模式点赞。