我市计生服务展现七新气象

突出抓好行风建设和机关作风建设

我市计生服务展现“七新”气象

　　茂名日报讯 今年我市人口计生局和县（市、区）各级人口计生部门把行风建设作为主线，贯穿于人口计生各项工作中，通过把行风建设与机关作风建设工作有机结合起来，带来了“七个新”的变化。

　　以人为本的服务意识有新增强。通过加强行风机关作风建设，我市各级人口计生部门进一步提高了“以人为本、为人民服务、为人民群众办实事”的意识，使优质服务贯穿落实在人口与计划生育的各项工作中。据不完全统计，一年来，我市各级人口计生部门为民办好事实事2377件；为帮助困难职工家庭，市局组织干部职工捐资36820元。“七一”期间，该局在全市计生系统开展了慰问党员计生光荣户及送医送药下乡活动。7月1日该局组织33名党员干部及计生医技人员，深入到化州市官桥镇和电白县林头镇开展慰问及送医送药活动。全市慰问党员计生光荣户42户，为5000多名群众查病治病，发送避孕药具14000多盒及计生知识、生殖健康小册子20000多册，深受社会各界好评。

　　工作作风有新改进。通过开展行风评议工作，我市各级计生部门工作作风有了很大改进，广大计生干部大兴求真务实作风，为了完成计生工作任务，日夜奋战在计生工作第一线。化州市人口计生部门以良好的工作作风抓好秋季集中服务活动，不辞劳苦，仅用8天时间，就以真抓实干的精神完成“四术”4478例。市人口计生局副局长华玉超同志为带队下乡检查工作，连病重的老母亲也来不及照顾，以致母亲去世他还战斗在工作岗位上。为方便群众，电白县人口计生局在原有一个便民服务窗口的基础上，又在县直机关增设一个办证窗口，并实行“一站式”阳光作业，推行“一问候、二让座、三办事、四送客”的文明办事制度，大大方便了群众，提高了工作办事效率，群众满意率不断提高。现6个县（市、区）人口计生局有4个已评出行评结果，化州市以96分、茂南区和电白县均以95分、茂港区以89.4分全部获行风评议满意单位。

　　制度建设有新举措。各地纠建并举，根据各自的实际，进一步健全完善各种人口计生管理规章制度。市计生局重新修订了局机关岗位考评责任制、下乡工作制度、考核工作制度、流动人口计划生育管理制度等39项制度，并汇编成书，人手一本，进一步规范了干部职工的职业行为和各种办事程序。信宜市也先后出台了《关于进一步落实计划生育工作责任制的通知》等10多份文件，使党风廉政建设责任制、人口计生目标管理责任制、计划生育挂钩包户考核责任制等进一步落实并有创新，促进了党风廉政建设和经常性管理服务工作落实到位。

　　依法行政有新突破。我市各级人口计生部门深入贯彻落实计生“一法三规一例”和《行政许可法》，市计生系统一年来举办依法行政培训班137期，参加培训人员达23351人次。努力做到有法必依，执法必严，依法行政，文明执法。在依法管理的同时严格执行计生“七不准”规定，正确处理依法管理和依法行政关系；在落实节育措施时，积极推行知情选择，依法落实；在实行“三查一治”时做到优质服务；在征收社会抚养费时，对超生人口做到依法登记，依法建档，依法征收，难度大的提出诉讼。化州、高州等地在执行计划生育案件时，申请司法介入，严格按法律程序办理。现全市各级人口计生部门依法行政蔚然成风，进一步提高了依法管理水平。

　　管理服务水平有新提高。该局通过在全市推行计划生育规范化管理，抓村级“一校二室三栏”软硬件建设，夯实了全市1870个村（居）委会计生工作基础；抓奖惩，落实了计生工作“五包”责任制，对94个先进单位表彰奖励了70多万元，对21个后进单位进行通报批评，并列入重点管理；抓“三查一治”优质服务，使全市被查出患有妇科病的10多万名妇女得到较好治疗，深受广大育龄妇女的好评；抓电脑信息化建设，近年全市投入1000多万元购置电脑网络设备，今年底可实现市、县、镇计生信息网络与省联网，大大提升了人口计生工作管理服务水平。

　　计生干部有新形象。该局通过内强素质，外树形象，加强计生队伍建设，进一步提高了广大计生干部综合素质，现全市计生系统大中专以上学历有2013人。为弘扬“计生人”精神，该局在全市广泛开展学习计生模范陈腾达事迹活动，全市涌现了一大批如电白县那霍镇计生干部温玉芬30年如一日服务计生对象、茂港区七迳镇计生干部罗志勇矢志不渝贯彻执行党的计划生育政策等先进人物事迹，使“团结、拼搏、务实、创新、奉献”的计生干部新形象逐渐在广大群众心目中树立起来。

　　计生工作有新发展。今年，该局通过抓行风机关作风建设加大了计生工作力度，促计生各项工作落实。一是抓了8次大的计生集中服务活动及开展以无政策外超生为重点的“六查六落实一清理”活动。有的县（市、区）、镇（街道）几乎连双休日、节假日也不休息，日夜奋战。至9月30日止，全市已落实“四术”89774例，其中结扎36710例，上环49296例，落实补救措施3768例。二是抓好以“关爱女孩行动”为主题的婚育新风进万家活动。今年新春在全市开展的慰问宣传“一万户”、计生文艺宣传“一百场”、计生板报宣传“一万期”等“十个一”的宣传教育活动，声势之浩大，教育效果之好，前所未有。三是抓好20个后进镇赶队工作，促全市计生工作平衡发展。四是推行计划生育规范化管理，对全市1870个村（居）委会计生经常性工作和硬件建设进行检查，夯实基层计生基础。五是加强对流动人口计划生育管理。全市投入34万多元经费，出动6875台车辆，组织3万多人次对全市10多万流动人口进行清查验证，补办《婚育证明》6824人，落实节育措施589人，查环查孕2530人。六是在信宜市召开了全市计划生育纯二女户结扎集中服务工作现场会，使全市落实二女户结扎3374例，取得了大面积突破。七是召开全市人口计生形势分析会，狠抓“四术”库存清理及“三查一治”工作。2003年10月至2004年9月30日止，预计全市人口出生率为11‰，比去年同期少出生5268人，自然增长率为7‰，计划生育率为88％。