茂名市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布茂名市人民政府办公室（以下简称市政府办公室）2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成，内容涵盖2019年市政府办公室信息公开工作情况，所列举数据的统计起止时间为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在茂名市人民政府门户网站（www.maoming.gov.cn）。对本报告如有疑问，请与市政府办公室政务公开科联系（地址：茂名市油城六路2号大院，邮编：525000，电话：0668-2911202）。

　　一、总体情况

　　2019年，市政府办公室深入贯彻落实《条例》和全国政务公开领导小组第二次会议精神，充分履行全市政府信息公开工作主管部门职责，聚焦市委市政府“1+4+6”工作布局，服务法治政府建设，发挥政务公开在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，全力推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。现将工作总体情况概述如下：

　　（一）完善政务公开制度建设。2019年，服务推动法治政府建设，市政府办公室持力推进政务公开制度建设，一是建立政策解读工作机制。印发《茂名市政府系统政策解读工作细则（试行）》（茂府办函〔2019〕14号），从政策解读范围、解读主体、解读程序、展现形式、***回应等多方面提出明确细致的工作规范和要求。二是完善制作政府公报工作制度。印发《茂名市人民政府办公室关于完善政府公报工作机制的通知》（茂府办函〔2019〕160号），规范市本级政府公报办刊流程，指导各级政府提升公报办刊质量。三是建立政府网站管理机制。市政府办公室会同市委网信办、市委编办、市公安局、市政务服务数据管理局、市通信建设办公室等单位，印发《茂名市政府网站管理协同工作机制》（茂府办函〔2019〕34号）。同步，建立健全“月巡查、季通报”制度，做好全市政府网站与政务新媒体日常监测和问题整改工作。

　　（二）加大政府信息公开工作力度。2019年，全市通过茂名市人民政府门户网站发布信息32020条，重要文件83份，政策解读文本（材料）72份。茂名市人民政府办公室微信公众号推送政务信息791条、政务微博发布政务信息2899条。编印《茂名市人民政府公报》12期。市政府政务公开栏主要公布了2019年市政府工作报告决定事项、全市经济运行情况分析、工程招标、政府采购、国有土地出让等信息。及时更新本行政机关的基本信息，修改完善市本级政府信息公开指南、政府信息公开目录，按时编制并发布政府信息公开工作年度报告。

　　（三）依法办理政府信息依申请公开。2019年，市政府办公室收到政府信息公开申请20份，依法办理政府信息公开申请20份,同比去年增加53.85%。信息公开类行政复议1起，行政诉讼0起。

　　（四）扎实推进解读回应工作。2019年，市政府办公室***落实1份政府规章、11份政府规范性文件、16份部门规范性文件的解读工作，茂名市人民政府门户网站发布政策解读稿件72篇；在《茂名市人民政府公报》增设“政策解读”专栏，全年刊登规章和规范性文件解读材料27件；全年组织举办在线访谈6次，市委副书记、市长袁古洁和市发展和改革局、市市场监督管理局、市自然资源局、市生态环境局和市应急管理局的单位主要领导分别接受访谈。

　　（五）加强政府网站和政务新媒体管理。贯彻落实***关于印发《政府网站集约化试点工作方案》的通知（国办函〔2018〕71号）、省政府办公厅关于印发《地级以上市政府网站集约化工作方案》的通知（粤办函〔2019〕2号）、《广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（粤办函〔2019〕90号）精神，市政府办公室印发《关于做好政府网站集约化建设准备工作的通知》（茂府办函〔2019〕18号）和《关于进一步落实政务新媒体集约化工作的通知》（茂府办函〔2019〕136号），部署安排全市政府网站和政务新媒体集约化工作，于2019年12月中旬全面完成该项工作。市政府办公室印发《茂名市政府门户网站栏目内容保障责任表分工方案》，强化政府网站建设的主体责任落实和分工协作机制建设。

　　（六）学贯《政府信息公开条例》和组织业务培训。2019年，市政府党组会议专门安排学习新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》，市政府十二届第94次常务会议听取2019年全市政务公开工作情况汇报。市政府办公室组织开展了5场政务公开和政府网站管理人员的业务培训，内容涉及政务公开工作基础常识普及、政府网站集约化数据迁移技术专业讲授解惑、政府门户网站集约化平台信息管理系统操作和各栏目信息内容保障讲解、新修订《条例》学习宣贯等方面。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　一是思想认识还有不足。县（区）级政府不能很好地站在政府依法治理，全面统筹推进政务公开工作，实际工作中存在一些职能部门的职能科室独木难支现象，市政府办公室履行全市政府信息公开主管部门职责存有盲区、短板，致使全市政府信息公开工作高质量发展不够。

　　二是服务效能有待提升。市政府办公室在推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作过程中，事务性、应急性工作举措不少，制度化、长远性安排欠缺，政务公开绩效考核指挥棒作用发挥不明显，新时代政务公开的新定位没有得到充分彰显。

　　三是保障机制有待健全。近年来，市政府办公室进一步加大了政务公开经费的投入，但高素质人才欠缺。距离当前法治政府建设现实需求还有差距，内设科室分工协作推进政务公开工作机制有待完善。

　　在下一步工作中，我们要坚持以人民为中心的发展理念，满足人民美好生活需要为出发点，将推进新时代政务公开作为发展社会主义民主政治、保证人民当家作主的一项制度安排，以学习宣传贯彻新修订《政务公开条例》和全国政务公开领导小组第二次会议精神为契机，正确履行政府信息公开工作主管部门职责，强化法治思维，健全政务公开专门机构，协调加强政务公开人员配备和储备，强化督查和考核，不断推动全市政务公开工作高质量发展。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。