广东六河整治唯一小东江达标

正在整治的小东江市区段水清岸绿，成效初显。本报记者丘立贺摄

　　广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江和淡水河、石马河是我省水污染整治的重点河流，上述“六河”的整治亦被省人大常委会重点督办。而去年全省“六河”污染整治成效如何？

　　日前，省环保厅向媒体通报了2016年全省“六河”污染整治目标和任务完成情况。通报结果显示，2016年小东江水质综合污染指数下降7.6%，氨氮浓度下降21.2%，小东江下游石碧断面氨氮浓度为1.94mg/L，达Ⅴ类，其余指标达Ⅳ类，在全省“六河”污染整治中，仅有小东江实现年度水质目标，其余“五河”均未实现水质目标。据悉，2015年小东江也是“六河”中唯一能实现年度水质目标的独苗。   　　    

　　盯住目标，逐级落实“河长制”    

　　2014年7月，省人大常委会通过“四河”整治决议，明确将全省污染最严重的广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江和茂湛小东江列为重点督办的整治河流。为了如期实现整治目标，市委、市政府高度重视，专门成立了小东江综合整治工作领导小组，由市长担任组长，逐级落实整治主体责任，明确把小东江的整治目标、任务、重点工程纳入“河长制”进行年度考核；市政府专门印发了《茂名市小东江污染整治2016年度工作实施方案》，与属地政府以及市直有关单位签订《综合整治目标责任书》，以责任倒逼进度；制定“河长制”实施方案和考核细则，定期对“河长”进行考核，每月通报交界断面水质状况。在整治工作中，市委、市政府主要领导先后5次暗访调研小东江水环境整治情况，有针对性部署整治措施。市委督查室、市政府督查室和市环保局密切***，督促各地抓好目标责任的落实，实行每月一查一报，对水质未达标河段的区（市）政府及镇（街）领导进行约谈，去年先后对履职不力的6个镇给予全市通报，有力推动了整治工作的深入开展。   　　    

　　标本兼治，全方位精准施策    

　　一是多措并举，加强环境基础设施建设。2015年以来，我市累计投入资金约3亿元，先后建成河西生活污水处理厂、高州金山开发区污水处理厂、茂南区污水处理厂、金塘镇污水处理厂，新增污水处理能力8.6万吨/天；筹资1亿多元，动工建设茂名市第一污水处理厂提标工程、河东片区和站南片区污水管网改造、截污工程；高州石鼓镇、分界镇，化州同庆镇等污水处理设施建设正在加快推进。目前，小东江流域已建成垃圾焚烧发电厂1座、垃圾填埋场3座（处理能力合计1600吨/日），每个镇建成1座垃圾转运站，每个自然村有1个以上垃圾收集点。    

　　二是加强河道整治，推进生态修复。结合我市中小河流整治，已完成白沙河、泗水河、樟九河等河道整治23.5公里，对黄竹河两岸清淤清障7.2公里。建成露天矿生态引水工程，将鉴江、露天矿、小东江连成一体，增加了小东江径流，提高了小东江的自净能力。通过“截污、清淤、绿化、美化”，推进小东江市区河道整治，河道清淤量6.25万立方，市区段截污工程已于2016年11月开始施工，将把小东江市区段打造成具有茂名特色的滨水休闲景观带。彭村湖生态湿地公园首期人工湿地工程可于今年底建成。    

　　三是细化任务，强力治理畜禽养殖污染。制定《茂名市主要河流两侧畜禽养殖场整治工作实施方案》，进一步明确小东江流域禁养区和限养区，将小东江流域的所有规模化养殖场列入治理计划。至2016年底，小东江流域共关闭养殖场1002家，完成规模化养殖场限期整治193家。    

　　四是强化工业污染防控，严把环保准入关。严格限制涉水重污染企业，对排水量超过100吨/天的企业上报市环保局审批，严格限制新增水污染物排放。大力推进高州市金山皮革工业园和茂南石化工业园区建设，园区外含鞣革工艺的皮革企业已全部停产。   　　    

　　强化执法，建立联防联治机制    

　　由市环保局牵头组织茂南区、高州市、化州市及市直相关部门，不定期对流域内污染企业开展全面排查，对流域内“重污染小企业”发现一处、取缔一处，严防已取缔的“重污染小企业”死灰复燃。2014年至2016年期间，我市环保执法人员共检查企业13608家（次），立案查处466宗，罚没金额1324.3746万元，关闭企业161家，停产企业83家，限期整治企业1166家，极大地震慑了水环境违法行为。此外，我市主动加强与湛江市联动，签订了《湛茂跨界流域水污染联防联治合作框架协议》。    

记者 陈牧云