区行政审批局聚焦三化建设赋能公共资源交易

近年来，区行政审批局坚定不移贯彻新发展理念，持续深化“放管服”改革和优化营商环境要求，积极持续推进公共资源交易平台整合共享，立足“信息化、专业化、规范化”建设，努力打造“规则统一、公开透明、服务高效、监管规范”的公共资源交易平台体系。

聚焦信息化建设，持续强化交易效能。积极按照省、市级工作部署，不断强化信息整合，力促平台“互联互通”。重点推进交易系统“电子化”建设 ，全面建成建设工程、水利工程、政府采购、保证金收退、电子保函等公共交易平台，实现项目公告发布、投标开标评标、保证金收退、中标通知书发放等全链“电子化”功能，推动公共资源交易向信息化、智能化转型，有效减少人为因素干扰，进一步降低交易风险，促进公平竞争，实现“一个交易目录、一个交易标准、一个交易规则”信息化流程再造。全面推广建设工程“不见面”开标，实现工程建设项目招投标全程“网投网开”，各方交易主体“线下不见面、线上面对面”，将“互联网+公共资源交易”引向深入，“不见面”开标模式的实行既简化了开标程序，又缩短了开标时间，提高了交易效率，减轻了企业“身上担”，提升了市场主体获得感和满意度。今年以来，累计完成不见面交易项目437宗，交易额16.16亿元，累计为企业节约投标成本近0.25亿元。

聚焦专业化建设，持续优化交易服务。紧紧围绕市场发展需求，强化队伍建设，力促服务“有声有色”。全面推行“日常+定期”培训机制，对中心工作人员、代理机构、评审专家等相关业务人员进行法律法规、交易实务等方面的定期培训，利用工作群、业务系统宣传最新法规政策文件，及时答疑解惑；定期组织业务研讨开展培训，邀请资深专家授课解惑，不断提高招标代理及评标专家业务水准。探索推行“场内交易员”制度，制定统一的评标区各类身份证明，亮明身份、落实职责、加强管理；重新规划开评标区域、日常办公区域，科学设置标识指引，规范场地交易秩序；升级人脸识别门禁系统、通信自动干扰系统、增设金属探测门、指纹识别物品自动存储柜等措施，不断升级交易硬件建设，提升交易场所标准化和专业化水平。

聚焦规范化建设，持续深化交易监管。坚持以集中监管和协同监管为抓手，强化机制整合，力促监管“有始有终”。不断夯实“双联动、双随机”内部监管机制，成立区公共资源交易管理委员会，统筹协调各职能部门对公共资源交易的日常指导和监督，强化各部门的沟通联系，与公安、住建、交通、水利等行政主管部门形成联动监管合力；开展招投标专项整治工作和政府采购代理机构监督检查评价工作，通过查阅档案、现场走访等方式，发现并纠正各类违规行为，切实规范交易行为。不断拓展“一公开、一考评”外部评价机制，建立“公共资源交易开放日活动”制度，邀请社会各界人士观摩旁听开评标过程，提高社会各界对公共资源交易工作的知晓度，有效接受社会监督；严格实行“一标一考、一标一评”制度，有效规范评标专家及代理机构从业行为，保证从业质量，实行招标代理年终ABC信用等级、红黑榜评定制度，为招标人择优选择代理机构判断，有力提升交易市场的监管力度和成效。