市财政局夯实财力基础打造为民财政

　　“今年以来，全市财政收入工作可谓喜报连连，不仅一般公共预算收入总量和增幅分别列全省县（市）第7位、第2位，而且被评为‘财政预算执行、盘活财政存量资金、预决算公开、地方政府债务管理等财政管理工作完成情况好的地方’，新获得奖励资金1000万元；被评为‘推广政府和社会资本合作（PPP）模式成效明显的地方’，今年在省PPP项目奖补资金评审方面将获得优先支持。这些都为贯彻落实好市委十三届七次全会提供了保障。”昨天，市政协副主席、财政局局长董剑东在接受采访时表示，面对当前重大挑战，市财政部门将全面落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项要求，推动财政工作再上新台阶。

　　财力是支撑社会发展的基石。立足经济发展新形势，围绕全年收入目标，市财政局将瞄准产业高端和高端产业，精准落实国家新一轮减税降费政策，进一步加大对实体经济的扶持力度，培育更多的纳税大户，形成支持财政可持续发展的财源增长体系。同时，抓紧已落地的PPP项目建设，紧盯进度，促进项目早日投产达效。加大债券资金上争力度，加快推进重点工程资金支出进度，迅速启动实施棚改项目，为全市经济发展和财政收入增长鼓足后劲。在挖掘增收潜力上，将健全综合治税征管机制，落实税收征管部门职责，强化市镇双向联动，构建“党政领导、财税主体、部门合作、单位协同”的共治格局，促进经济税源稳存量、扩增量、提质量。

　　以供给侧结构性改革为主线，实施更加积极有效的财政政策，将有力推动经济发展高质量上台阶。“财政部门一方面将发挥财政资金杠杆和导向作用，推动传统产业转型升级，加快新旧动能转换。支持创新驱动发展，落实科技创新优惠和人才发展战略，激发市场活力，促进新兴产业做大做强，夯实财税收入基础。另一方面，将深入推进‘苏科贷’等信贷支持业务，缓解科技型中小企业融资难题。扩大中小微企业转贷应急服务范围，引导金融机构加大对科技创新、技术改造的金融支持力度。充分利用财政贴息、特惠金融等手段，增强金融服务实体经济的能力。对省授权地方政府制定具体实施方案的税费减免政策，与税务等部门协调配合，加快制定相关政策方案及具体配套措施，指导督促税务部门严格执行，进一步释放政策制度红利。”董剑东说。

　　民生优先，不是空洞的口号，而是实在的行动。市财政部门在做大财政“蛋糕”的同时，将从群众最需要、最直接、最关心的问题入手，实施一批看得见、摸得着的惠民工程和民生项目。“我市将建立以民生为导向的财政政策体系，围绕解决民生问题来确定财政投入的方向，不断加大公共卫生、义务教育、社会保障以及各项社会事业的投入力度。”董剑东介绍，在加速社会事业发展上，将支持教育事业优质均衡发展，加强学前教育经费、师资培训、教育现代化装备购置、新校区建设、校舍维修改造资金保障力度。支持实施文化精准惠民工程、深化公立医院改革、推进医养融合发展、支持发放体育消费券，不断促进社会事业提档升级；在加大社会保障力度上，将落实医疗救助、临时生活困难救助等专项救助制度，推进低保与扶贫开发相衔接，发挥社会救助政策兜底作用。创新社会养老服务体制机制，建立政府购买养老服务机制，全面实施养老服务补贴、养老服务评估制度，不断提升养老服务水平；在推进乡村振兴战略上，将深化涉农资金整合优化试点工作，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，进一步推动乡村振兴战略实施。积极开展对涉农政策以及涉农资金落实情况的督查问效，强化责任落实，不断提升乡村振兴战略的实施质量和效果。