南京市鼓楼区城管局2016年部门预算编制说明
一、部门基本情况
南京市鼓楼区城市管理局设行政单位1个,事业单位3个。其中:全额拨款行政单位1个,全额拨款的事业单位3个。
二、部门主要职责
南京市鼓楼区城市管理局是区政府主管城市综合管理的工作部门。主要职责具体包括:全面施行南京市人民政府第209号令,《南京市城市管理相对集中行政处罚权施行办法》,集中行使从规划、园林、市政、工商、公安、交管等6个部门划转的58项行政处罚权;牵头组织辖区各街道开展市容环境管理和综合整治工作;负责完成市布置的道路、街巷整治任务;负责店招标牌和临时性户外宣传活动的登记备案;指导协调各街道开展固定摊点疏导设置和秩序管理;组织开展全区灯光夜景亮化工程建设;负责辖区市政设施、园林绿化的综合养护和管理工作;牵头组织全区防汛抗台、扫雪防冻工作;负责全区经营性停车场行业管理及业务指导;负责路内停车设施的管理和停车收费工作;完成市区领导及上级部门交办的其他各项任务。
三、年度工作任务
一是深化城管体制改革。推广城市综合治理模式,新组建滨江、湖南路、中央门片区城市治理中队,实现“执法、市政、环卫、停车”四位一体综合巡防。推进环卫保洁、绿化养护、市政养护、停车设施建设运营管理等市场化改革,稳步有序推动户外广告、空地停车场等公共资源市场化工作。健全完善城管经费使用、人员管理等考核办法,加大对重点地区和薄弱地区的投入。
二是强力推进环境整治。严格落实渣土运输管理、道路清扫保洁等各项管控措施,降低扬尘降尘量。健全完善网格化管理机制,加大拆违控违力度,督促门前三包责任落实,加强对非法占道经营、违规设置店招店牌等违法行为的执法管理。建成30个生活垃圾分类示范小区,巩固垃圾分类成果。
三是加强城市长效管理。健全制度、完善机制、落实责任、强化监管,着力解决责任不到位、管理不到位等问题,力争在考评机制、环卫执法等六个方面有新突破,增加城市管理活力。积极引进新技术,提高城管指挥、垃圾处置等方面的技术含量。创新停车管理模式,加强公共停车场建设,建立停车智能化平台,提高停车管理效能。
四、预算收支基本情况
全系统部门预算总额47302.96万元,其中:局机关6896.77万元,下属单位40406.19万元。
(一)收入预算
1、公共财政拨款资金41537.76万元;
2、纳入预算管理收入5765.2万元。
(二)支出预算
本年度支出预算47302.96万元,其中:基本支出8455.17万元,包括:工资福利支出6303.82万元、商品和服务支出1238.37万元、对个人和家庭的补助支出912.98万元;项目支出38847.79万元。
(三)支出预算的功能分类说明
1、社会保障和就业支出科目支出44.68万元,主要用于城管系统退休人员方面的支出。
2、城乡社区支出科目支出46527.9万元,主要用于城管系统人员工资、日常行政运行以及完成城管执法、设施维护、环境卫生等工作任务。
3、住房保障支出科目支出730.38万元,主要用于城管系统人员住房公积金、提租补贴方面的支出。
(四)项目支出基本情况
项目支出38847.79万元,主要项目如下:
1、数字信息化城管、城市整治考核专项经费690万元;
2、垃圾分类、防汛专项经费430万元;
3、城市综合整治、拆违、城警专项经费500万元;
4、停车办专项经费3500万元;
5、保洁员住房补贴专项经费1195.86万元;
6、街巷保洁专项经费877.52万元;
7、上年结转项目拆违专项经费、垃圾分类经费等及非市政设施管养专项经费1830.85万元;
8、执法大队项目专项经费790万元;
9、设施维护专项经费29033.56万元。
(五)盘活存量资金情况
使用历年结余结转资金3519.3万元,主要用于:
1、拆后建、环境综合整治专项700万元;
2、2015年市返还环卫专项垃圾退费返还款600万元;
3、明城墙、福润巷维修专项63.5万元;
4、门头整治、河西指挥部专项31.5万元;
5、停车办专项99万元;
6、执法大队专项2025.3万元。
五、公共财政预算“三公”经费支出预算情况
2016年,鼓楼区城管局“三公”经费公共财政预算安排数为155万元,其中:公务用车运行维护费支出135万元(含城管局、执法大队、市政养护所、停车办共45辆车),主要用于重点区域保障、执法检查、市政防汛设施巡查、环卫、停车办巡查执法管理等专用车的运行、维修保养及停车费;(鉴于编制预算时车改方案尚在报省市审批过程中,2016年部门预算中公务用车运行维护经费按照原口径编制,待省市批复后,将根据区级公车改革文件具体要求,按规定对部门预算进行调整);公务接待费支出20万元,(含城管局、执法大队、市政养护所、停车办)。