关于印发高淳区岁末年初安全生产大排查大整治大执法行动工作方案的通知

各镇（街道）、开发区、国际慢城，区各有关部门和单位：

现将《高淳区岁末年初安全生产“大排查大整治大执法”行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

南京市高淳区安委办

2020年12月14日

为认真贯彻落实全国安全生产工作视频会议、全国煤矿安全生产工作紧急视频会议及省市续会精神，深刻吸取近期事故教训，举一反三抓好风险防控，坚决打赢岁末年初安全防范这场硬仗，有效防范各类生产安全事故发生，根据区政府主要领导要求，自即日起至2020年2月中旬在全区开展岁末年初安全生产“大排查大整治大执法”行动。具体工作方案如下：

一、指导思想

认真落实中央、省、市关于安全生产的决策部署和***督导组工作要求，全面开展岁末年初安全生产“大排查大整治大执法”行动，善始善终做好一年“小灶”扫尾工作，以钉钉子的精神持续推进安全生产专项整治三年行动，严格落实各项安全防范责任和措施，有力保障全区安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

成立由分管区领导为组长，区安委会各成员单位分管领导为组员的区安全生产“大排查大整治大执法”行动领导小组，负责专项行动的组织领导和统一部署。领导小组办公室设在区应急管理局（区安委会办公室），具体落实全区“大排查大整治大执法”行动各项工作安排，负责组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。各板块和区有关部门要立即成立工作专班，安排专门科室和人员，强化协调联动、通力协作，确保“大排查大整治大执法”行动扎实有效开展。

三、工作范围和重点

此次安全生产“大排查大整治大执法”行动范围是全区所有地区、各行业领域，以及各类企业和人员密集场所。

1、突出重点领域。危化品、消防、道路交通、交通运输、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域要针对冬季气候特点和安全生产环境，深入分析研判安全风险隐患，进一步细化工作任务和工作目标，制定专项行动方案，并于12月16日前报区安委办。

2、落实主体责任。各类企业（场所）要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改“五到位”，彻底消除隐患。

3、强化监管执法。区综合执法局和应急、交通、市场等部门要加大监管执法力度，制定执法目标，确保行政执法数同比增加50%以上。要保持对各类违法违规行为高压严打态势，把停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施落到实处。

4、完善基础工作。各镇（街道）、开发区、国际慢城，区各有关部门和单位要加大对问题隐患线索、企业安全生产费用提取使用和企业主体责任落实20条录入“181”平台工作以及安全脸谱推广应用等基础工作的推进落实力度，区安委办将持续***督办，定期对完成情况进行通报。

四、工作要求

1、加强组织领导。各镇（街道）、开发区、国际慢城，区各有关部门和单位精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域安全生产检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

2、强化责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步健全安全生产责任体系，将党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任落到实处，将安全生产“大排查大整治大执法”行动各项任务分解压实到责任单位和具体人员。

3、加强舆论宣传。各镇（街道）、开发区、国际慢城，区各有关部门和单位要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产“大排查大整治大执法”进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要畅通举报奖励机制，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

4、严肃追责问责。区纪委监委、区安全生产三个督导（巡查）组将对岁末年初安全生产“大排查大整治大执法”行动开展专项督导，对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业、属地政府及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。