孝陵卫街道开展2019年安全生产月活动方案

为深入宣传贯彻***、***和省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为我街道营造一个稳定的安全生产环境，根据全国和省市区统一部署，现就组织开展2019年全街道“安全生产月”活动方案如下：

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和******关于安全生产的重要论述，认真落实******和省、市、区关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，以危险化学品安全为重中之重，以消防、交通运输、建筑施工等安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以防控重大安全风险、及时消除安全隐患、遏制重特大事故为目标，集中开展既有声势又有实效的安全生产宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，落实安全生产责任，狠抓问题整改，促进全街道安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故

三、活动时间

2019年6月1日至6月30日，部分活动贯穿全年。

四、主要内容及职责分工

（一）部署阶段。

时间：5月份。

内容：各中心、社区，各有关单位根据全街道统一部署，制订工作方案，明确责任分工与工作要求，结合实际深入组织动员部署。

（二）实施阶段。

时间：6月1日—6月30日。

主要内容：各中心、社区，各有关单位按照部署及职能分工，开展各项针对性活动。

1．开展主题宣讲活动。各中心、社区，各有关单位和相关行业主管部门负责同志要深入危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域亲自宣讲，深入宣传******关于安全生产的重要论述精神。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传******关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。各有关部门要结合实际，聚焦重点行业，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动，汇智聚力助推安全发展。（街道牵头，各中心、社区、各有关单位自行组织落实）

2．开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。各中心、社区，各有关单位要集中开展安全宣传咨询活动，面向群众开展安全政策宣讲、知识普及等咨询活动，通过设置咨询台、发放宣传品、展览展示、有奖问答、体验性活动、播放宣传片等方式组织丰富多彩的线下活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，通俗易懂地传播安全生产政策法规、安全科普常识、职业健康知识、应急处置和自救互救方法等。充分利用微信公众号等各类新媒体平台开展一系列线上联动活动，组织网上展厅、VR/AR安全体验等，将安全生产知识以寓教于乐的方式进行传播，增强活动的趣味性、互动性和吸引力，营造浓厚社会氛围。危险化学品等重点企业要组织开展“安全生产公众开放日”活动，邀请社会各界代表走进企业（院校），通过观摩现场、参观设施、互动交流等形式，增进公众对危险化学品等企业的了解，宣传普及危险化学品知识。（街道牵头，各中心、社区、各有关单位分别组织实施。）

3．开展警示教育和科普宣传“七进”活动。各中心、社区、各有关单位要围绕易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点和关键薄弱环节，指导企业有效防范重大风险隐患，及时发布预警信息和安全提示。梳理典型生产安全事故案例，制作下发警示教育片、公益广告、动漫等资料，开展警示教育专题培训，组织集中观看警示教育片、警示教育展，参观安全科普体验场馆和警示教育基地，组织专题研讨、媒体展映、网络答题等形式，强化警示教育效果，切实增强企业和广大从业人员的安全防范意识。各中心、社区、各有关单位要大力推进安全生产宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所等“七进”活动，举办应急安全知识科普竞赛，在各类媒体开设安全科普专栏，普及安全生产常识，加大公益宣传力度。开展应急科普作品征集活动，制作推出一批应急管理、安全生产、防灾减灾救灾公益宣传画、挂图、读本、手册及新媒体等科普产品，通过新媒体大力推送宣传，提升宣传教育活动的效果。（各中心、社区、各有关单位分别组织实施。）

4．开展安全应急预案演练活动。各中心、社区、各有关单位要坚持贴近实战、注重实效的原则，开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，提高科学施救和事故应急救援能力。各类企业特别是危险化学品等重点行业领域相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。（街道、各中心、社区、各有关单位分别牵头，督促企业组织落实）

5．开展多媒体宣传报道活动。邀请《南京日报》、南京电视台、龙虎网等主流媒体、行业媒体以及玄武应急管理、玄武发布等微信公众号、网站、微博、手机报等新媒体，通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、开展在线访谈、现场连线等形式深入开展宣传活动；利用辖区内大型户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介通过播放安全生产宣传片、公益广告、微电影、警言警句等，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。

6．开展隐患问题整改“回头看”活动。扎实开展危化品等重点行业领域安全隐患大排查大整治“回头看”工作，对发现的隐患问题逐项登记造册，建立整改责任清单，落实整改措施；对重大隐患逐一挂牌，定期复查，加强***督办，确保按期完成治理；对逾期仍不能完成整改的企业该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔，绝不姑息迁就；对整改不力或拒不整改的，依法依规严肃查处。同时做好停产整顿企业复工复产前的整改验收工作，隐患整改通过验收才能复工复产，切实推动解决一批安全生产重大隐患的整改。要邀请专家、组织记者***报道隐患问题整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的企业，推动危险化学品等重点企业落实安全生产责任。（街道、各中心、社区、各有关单位分别组织实施，活动贯穿全年）

7．开展危化品安全专题行活动。邀请主流媒体和行业媒体的记者组成采访报道组，深入危险化学品等重点企业一线，围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道，推动化工安全管理措施落地。（街道、各中心、社区、各有关单位分别组织实施，活动贯穿全年）

8．开展典型宣传专题行活动。各中心、社区、各有关单位要深入发掘、宣传奋战在安全生产和应急管理战线上有代表性、有影响力的最美人物、先进典型，充分展示良好的职业形象和精神风貌，努力凝聚安全发展的正能量，进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。（街道、各中心、社区、各有关单位分别组织实施，活动贯穿全年）

9．开展网上安全生产专题行活动。各中心、社区、各有关单位要开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。（街道、各中心、社区、各有关单位分别组织实施，活动贯穿全年）

10.开展各具特色的行业性活动。各级工会、共青团、妇联组织等安委会成员单位，要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”、“五好文明家庭”、“平安校园”等具有行业领域特色的传统活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。（街道，各中心、社区、各有关单位等相关部门分别牵头负责）

（三）总结阶段。

时间：6月底—7月上旬。

内容：各中心、社区、各有关单位总结上报活动组织情况。

五、有关要求

（一）强化组织领导。各中心、社区、各有关单位要进一步提高安全生产宣传教育工作摆位，将“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要专题研究，细化方案，明确责任，强化督导，确保各项活动真正落实到社区（村居）、厂矿、建筑工地、中小学校和企业生产一线。

（二）注重活动实效。各中心、社区、各有关单位要紧密联系本地区、本部门、本单位工作实际，认真抓好活动的统筹谋划与组织协调，本着“四个贴近”的要求，建立健全促进安全文化建设的长效工作机制，不断丰富安全生产宣传教育的形式和内容，拓宽宣传渠道，创新宣传手段，真正让安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、基本常识融入广大居民和职工的衣食住行、生产生活，转化为人人自觉遵照执行的日常行为规范与基本行为准则。

（三）健全长效机制。各中心、社区、各有关单位要以坚决遏制重特大事故，全面防范压降事故为根本，统筹兼顾抓好各项宣传活动。要继续深入推进安全隐患大排查大整治行动，扎实推进安全隐患排查治理、落实企业主体责任、重点行业领域专项整治和标准化建设等长效工作落实，保持安全生产的高压态势，确保工作衔接不断线、活动安排有内容、宣传教育有效果。