区政协十五届三次会议关于加强学校周边食品安全的提案（第105号）答复

王晓丹委员：

您提出的“关于加强学校周边食品安全的提案”已收悉。您的建议非常中肯，你们关心的问题也是我们要着力解决的问题。针对你们的建议，结合我们在实际工作的具体做法，现回复如下：

一、加强组织协调，齐抓共管

我局接到议案交办通知后，认为政协提案是对我区食品安全的关心和支持，是对我局工作的帮助和督促。我局立即组织研学办理，通过召开局长办公会议，专门研究布署提案的办理工作，及时成立局提案办理工作领导小组，统一布署安排提案办理工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的良好氛围，使办理工作做到了有部署、有督促、有检查。

区市场管理局结合疫情防控需要，按照省市各级下发的的通知要求，从四月初开展为期一个月的春季开学季“校园周边食品安全守护行动”，对学校及周边区域食品安全存在的突出问题和隐患进行摸底调查，切实掌握学校及周边区域食品安全现状，查找存在的突出问题，有针对性地制定具体实施方案和整改措施。

 二、加强监管，保障校园周边食品安全

1.我局与区教育局联合开展了全区2020年学校春季食堂及学校周边食品安全专项检查。对全区第一阶段和第二阶段开学的高三、初三27家学校食堂及115家校园周边食品经营户进行全面检查，严厉查处非法经营者。对来源不明、渠道不清，没有合格证明、食品保质期、生产日期及标注不清晰的食品，一经发现立即责令下架，并依法收缴，从严查处。同时将日常巡查和突击检查相结合，加大执法力度，加强执法监督。

2.规范经营主体资格，杜绝无证经营。严格小食品经营店的经营执照、健康证等相关证照的管理。对未取得食品经营资格的店主和流动摊贩，予以清理和取缔，对非法经营的依法处罚。理顺校园周边食品经营主体资格，把校园食品经营者纳入重点监管范围。

3.开展校园周边小食品专项抽检。我局每年年初既制定风险监测抽检方案，对校园及周边食品的重点品种预留抽检批次，有委托的第三方承检机构按计划逐步对校园周边食品抽样，送有资质的检测机构检测，并对其中不合格品种依法处罚。

三、加强消费安全教育，提高食品安全意识

1.加大法规宣传力度。宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容，加强对校园周边食品经营者的宣传，提高他们的自律意识和诚信守法意识。

2.充分利用校园广播、黑板报以及执法人员走进校园等形式，指导学生科学饮食、理性消费，不断提高学生的食品安全意识和自我保护能力。

四、完善“三位一体”机制，提升社会监管合力

建立相关职能部门、经营者、学校“三位一体”监管机制，促进监管职能到位。一是市场监管、教育、城管等政府相关职能部门要加强协调配合，实现监管信息共享，按照各自职责分工，密切配合，形成监管合力，提高监管效率，从源头上封堵假冒伪劣商品。二是引导经营者强化自律监管。要积极引导校园周边食品经营者树立“文明诚信光荣、欺诈失信可耻”的经营理念，树立经营者自我监管意识和自律意识。三是学校积极参与日常监督。我局要求学校要成立食品安全领导小组，参与对校园周边食品经营者的日常经营行为的监督，发现经营者违法经营及时向有关职能部门联系，及时消除食品消费安全隐患。

五、履行职责，保障全区群众饮食安全

学校食品安全关乎未成年人身体健康，我局一直高度重视，同时，加强全区食品安全监管保障全区群众饮食安全也是我局以及各相关部门的职责，我局将全力以赴做好食品安全监管工作。

1.加强了食品法律宣传，强化对执法人员、食品从业人员、社会公众的食品安全知识培训；

2.突出重点，食品安全整顿工作有序推进。区市场局每年均按照工作方案有计划的在生产加工、流通和餐饮消费三个环节开展食品安全日常检查和专项整治。一是组织开展了食品生产企业检查、小作坊专项检查、学校食堂食品安全检查、“五毛食品”专项检查、各种节假日检查等二十余项专项检查，二是加强监管的技术支撑。有针对性的开展抽样检测，2019年我局共抽检校园食堂25家，校园周边食品经营户55家，共抽样172组，并对不合格品种依法查处并将抽检及处罚结果在区政府政务公开网站上进行公示。

下一步，我局将继续加强监管，确保全区群众特别是中小学师生饮食安全；在适当时机邀请委员参加督导检查，请代表委员对我局工作多提宝贵意见；并将对全区食品安全进行检查，加大执法力度,保障“舌尖上的安全”。

最后，真诚感谢您对皇姑区学校周边食品安全工作的监督与支持！

                          皇姑区市场监督管理局

                             2020年5月21日 

    经办人姓名：姚雯             

    联系方式:86278866 

撰稿人：姚雯

                                  审核人：张海夫