我省调整渔业油价补贴政策促进渔民减船上岸除大连外全省渔船压减数不低于1375艘

7月4日，从省海洋与渔业厅获悉，我省调整了渔业油价补贴政策。从2015年开始到2019年，用5年时间落实政策调整，预计2019年对捕捞业渔民的油价补贴降至2014年补贴水平的40%，促进渔民减船上岸；除大连外，渔船压减数不低于1375艘、功率压减数不低于61785千瓦；更新改造标准化渔船数不低于616艘。

本次油补政策调整，目的在于缩减“小、旧、破、木质”等渔船。从目前实施的情况看，2015年度资金已经全部下达，减船工作正在有序展开。

为进一步促进减船和更新改造，我省在中央专项转移支付5000元/千瓦的补助标准基础上，省一般性转移支付资金从2015至2019年分别按照2000元、2000元、1500元、1000元和500元每千瓦的标准逐步降低配套补贴。优先压减老旧渔船、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。

我省从省配套补贴中安排一定的资金用于对转产渔民的就业扶持，包括安置公益性工作岗位、转产到远洋渔业和休闲渔业等，以保持渔区社会稳定。补贴专项资金具体用于两个方面：一是渔业生产成本补贴；二是用于渔民转产转业、支持打击取缔涉渔“三无”船舶和清理定置网具、渔业资源修复与养护、水产种业建设、水产养殖基础设施建设、休闲渔业示范基地建设以及“互联网+现代渔业”智慧服务平台建设等。

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我省是渔业大省，有海洋捕捞渔船近4万艘，捕捞能力相对于渔业资源再生能力严重过剩，造成近海渔业资源衰退，不能形成渔汛。渔业油价补贴始于2006年，实施10年来，随着补贴规模刚性增长，补贴机制趋于僵化，补贴效应逐步减弱。比如油补与用油量相挂钩，用得多补得多，形成了人们对油价补贴的依赖性，影响了价格机制发挥作用，既不利于行业结构调整，也不利于行业节能减排，油补政策调整势在必行。