1400件代表建议汇聚人大力量助推三城联创

“人大代表‘监督热线’又反映上来什么线索没？”7月19日一大早，市创卫办副主任徐强刚一进办公室，就接过工作人员递来的创城“问题清单”。按照工作流程和职责分工，很快，这些问题被逐一分解到各相关地区和部门进行处理。

从6月1日人大代表履职通APP增设“监督快线”功能以来，市人大代表通过这一平台随时“连线”市创城指挥部，先后提出意见建议400余件，其中逾半数问题已经得到解决，其余也在积极推进办理中。据统计，市人大常委会开展“三城联创——人大代表在行动”活动两个月来，在市和各区县(市)人大常委会的组织发动下，全市已有2400余名人大代表通过代表微信群、直通件、书面建议等方式，累计提出意见建议1400余件。目前，大部分建议已得到解决，有力地推动了全市“三城联创”工作的深入开展，受到了各方的广泛好评。

从细节变化看营商环境改善

7月23日，皇姑区政务中心新址投入使用。新址规划设计前，皇姑区相关负责人特意征求了市人大代表张蕾的意见。原来，张蕾代表曾反映：皇姑区政务服务中心仅有两个工商受理审批窗口，而且，由于未设置咨询窗口和排号设施，审批窗口拥挤杂乱，经常出现办事的和咨询情况的一起排队，非常影响办事效率。根据代表建议，政务中心迁至新址后，不仅增设了叫号机，大厅还设立了自助办理区，配置了自助办理设备，并实行登记事项网上办理。有关负责人告诉记者，为进一步优化营商环境，提高政务服务水平，新政务中心还在代表建议的基础上“举一反三”，引入银行、邮政、公证等辅助功能，并增设了母婴室、直引水、商务中心等便民设施，更加方便企业和市民办事。

据了解，截至目前，人大代表共提出有关营商环境的意见建议近400件。经第三方民意调查显示，沈阳营商环境满意度比活动开展前提升了近10个百分点，这其中，也饱含着人大代表付出的努力。

推动创城紧盯“盲区”“死角”

人大代表来自各个行业、不同领域，与人民群众联系密切。在调研中，他们经常深入老旧小区、背街小巷，有更多机会了解和发现创城的“盲区”和“死角”。

“我们楼下道路破损、井箅塌陷、下水井返脏水已经好一段时间了，雨天泥泞难行，大伙儿意见很大。”家住苏家屯区雪莲街3-4小区的居民们找到市人大代表董利梅。很快，市创卫办接到董利梅通过“监督快线”反映的情况，并迅速转交苏家屯区创卫办办理。经实地察看情况、苏家屯区创卫办责成有关部门部署整改，并下发了督办单。目前，3-4小区已纳入苏家屯区“三供一业”改造项目。

东站街有一处“城中村”，其间随处可见私搭乱建的违法建筑，环境脏乱。市人大代表邬波、李兴国在深入走访调研的基础上，提出了全力拆除“城中村”违法建筑的建议，并积极沟通北海街道，拆除了51间、约750平方米“城中村”违法建筑，使当地环境得到明显改善。

查找城市治理短板，攻难点、除斑点、增亮点。截至目前，代表共提出有关改善城市功能的意见建议450余件，切实提高了沈阳的城市精细化管理水平。

群众身边“小事”都是代表心中大事

创城是为了进一步完善城市功能，使城市更加宜居宜业宜游，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。在创城过程中，经过人大代表的努力和推动，群众身边的许多“小事”得到解决、矛盾得到化解，全市上下支持、参与创城的社会氛围更加浓厚。

皇姑区梅江西街因路灯故障，影响群众安全出行。了解到这一情况，人大代表梁涛提出了尽快修复梅江街路灯的建议。皇姑区委、区政府主要领导对此十分重视，当天就责成相关部门核查督办，与电业局沟通并协调路灯公司尽快进行接装和恢复。

赵刚代表反映铁西区九路市场露天平台垃圾堆积问题，市创卫办立即安排人员到现场进行清理，同时做好后续监督管理；王吉发代表反映浑河沿线景观公园常有私家车驶入，影响市民休闲，存在交通安全隐患，市营商办迅速转交市公安交警部门办理；谢松年代表反映开发大路旁有废弃物堆积，影响环境美观，相关部门迅速查勘并及时清运……截至目前，代表共提出有关群众身边突出问题的意见建议500余件，这些问题的解决，进一步提升了群众的获得感和幸福感。

代表创城建议实行挂牌督办

“创城工作琐细复杂，许多问题涉及到人民群众的生产生活，人大代表充分发挥植根于群众的优势，及时发现问题、反映问题，为深入推进创城工作提供了助力。”市创城办相关负责人表示。

推动创城，需要各方付出不懈努力。针对代表反映集中的流动商贩、露天烧烤问题，市创卫办以创卫工作督查整改令的形式，责成市执法局开展取缔流动商贩、占道经营、露天烧烤专项行动，目前已累计出动执法人员300余人次。市食药监局挂牌督办代表建议，要求5个工作日内办结并给予答复。针对代表提出的“小餐饮”无证经营的建议开展了综合整治，并建立长效机制，制定了《小餐饮“放管服”许可审批指导意见》及许可审批正面、负面清单，累计发放《小餐饮经营许可证》1.5万余张，推进了经营资质合法化。同时，全面加强网络订餐平台监管，对1.7万余家次不符合上线要求的入网商户进行下线处理；各市直部门设立规范的诉求办理体系，对具备条件的问题，要在7个工作日内予以办结。

参与创城充分调动代表履职积极性

“人大工作能否取得积极成效，国家权力机关作用能否得到充分发挥，同人大代表履职尽责、发挥作用密不可分。”市人大常委会有关负责人表示，开展“三城联创——人大代表在行动”活动，是市人大常委会贯彻落实市委重大决策部署的重要举措，也是全市人大代表围绕中心、服务大局，充分发挥主体作用的具体实践。活动开展两个月来，市、区两级人大常委会和各代表小组先后组织代表围绕“三城联创”开展专项视察40余次。市人大常委会还建立了日报告、周小结、半月推进等工作机制，每半月召开一次协调推进会，了解活动开展情况和代表反映问题处理情况，协调解决有关问题。

“创城关系到每一个沈阳人，付出一分汗水，就会有一分回报。作为人大代表，更要冲锋在前，充分发挥代表作用，为打赢这场创城攻坚战作出更大贡献。”市人大代表宋翠玲的话，道出了许多代表的心声。

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