县工商局实行三线交叉靶向定位堵塞农资广告监管漏洞
县工商局实行三线交叉靶向定位堵塞农资广告监管漏洞
发布时间:10-05-27 来源:辽中区政府
县工商局为切实保护农民利益不受侵害,对农资广告推行了三线交叉靶向定位监管模式,通过一年来的实践和运行,丰富了监管内涵,加大了监管力度,取得了明显效果。
三线交叉靶向定位监管模式是指除了日常巡管这条执法线外,结合区域定位量比监管和农资广告备案登记进行综合执法,三条执法线交叉运行,最终聚焦在农资广告监管这个点上,实现靶向定位的效果。区域定位量比监管是指将执法任务按区域进行指标量化,并落实到个人,依据任务的完成情况与年终的绩效考核挂钩,同时明确了责任过错追究办法,进一步细化了对农资广告监管步骤和违法行为的处理办法;备案登记监管重点由辖区工商所长掌握,备案的主要事项有:授权销售产品委托书或销售合同、加盖公章的生产厂家营业执照复印件、产品主要成分说明书、广告图样备份、户外广告登记许可以及相关证明材料等,记录在电脑信息库,做到户户建档,永久留存。并组建了机动执法小组,对区域定位量比和备案的真实情况进行督办和巡查,发现问题及时纠正和处理,保证监管到位。
通过三线交叉靶向定位监管模式的运行,极大地调动了管理员的主观能动性和业户遵纪守法的自觉性,监管质量得到明显提高,表现在:1、凸现了农资广告监管的重要地位,进一步明确了分类监管的重要意义。在农民广告意识比较淡泊、无法辨别和甄别的情况下,对农资广告重点监管,保护农民切身利益。2、体现了先进的监管形态,奠定了长效监管基础。三线交叉靶向定位监管是动态监管与静态监管相结合的模式,融进了电子信息、预防为主等一些先进的管理理念,对重点部位和重点环节的监管起到了积极的作用。3、实现了主动监管的新举措,有效降低了违法率。据统计,通过启用新的监管模式,有效扼制了违法苗头,农资广告的违法率由原来的7%降到现在的2%,下降了5个百分点。4、展现了执法权威,重塑了工商形象。一年来,在县主要媒体上曝光了2起农资广告违法案件,有力震慑了不法行为,收到了农民兄弟“执法先锋、护农楷模”的锦旗,树立了社会良好形象,在行风评议中连续四年取得了重点部门第一名的好成绩。