县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

　　11月23日下午，法库县第十七届人民代表大会第一次会议在县宾馆四楼会议大厅隆重开幕。县几大班子领导冯守权、张振权、陈佳标、张福志出席会议。

　　大会由县人大常委会副主任银海泉主持。

　　本届人民代表大会代表207名，出席今天会议的代表206名，因事、因病请假的代表1名。

　　担任今天大会执行主席的有：冯守权、张振权、陈佳标、徐凤贵、银海泉、王树生、段绍英（女）、何云波、刘省卓、尹兴亮、宋百英（女）、张巨新、张洪占、胡翠萍（女）、董世忱、申明仁、陈磊、白玉柱。

　　县长陈佳标代表县政府向大会作《政府工作报告》。

　　陈佳标说，过去的五年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，大力发扬“争第一、创唯一”的法库精神，开拓进取，奋勇争先，全面完成了县第十六届人民代表大会所确定的各项目标任务，经济发展实现全新跨越，社会事业取得全面进步，提前实现了目标进位升级。

　　五年来，主要经济指标连创新高，增长速度始终保持高位运行。2012年，在宏观形势趋紧、下行压力加大的形势下，我县继续保持强劲发展势头，多项指标增幅位居全市第一。预计全县实现地区生产总值300亿元，同比增长31.7%，是2007年的4倍；固定资产投资260亿元，同比增长54.5%，是2007年的4倍；公共财政预算收入25.2亿元，同比增长38.6%，是2007年的10倍；规模以上工业总产值1088亿元，同比增长44.3%，是2007年的10倍；实际利用外资8000万美元，同比增长38.6%，是2007年的2.3倍；引进内资80亿元，同比增长24%，是2007年的3倍；出口创汇700万美元，同比增长21.7%，是2007年的7倍；社会消费品零售总额46亿元，同比增长18.3%，是2007年的2.5倍；农民人均纯收入10996元，同比增长13%，是2007年的2倍。

　　陈佳标强调，过去的五年，是法库发展取得历史性突破、综合实力大幅提升的五年，是产业结构更加优化、发展活力显著增强的五年，是城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是各位老领导、老同志关心帮助的结果，更是全县人民和衷共济、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老干部、各人民团体、驻县官兵，向所有关心支持政府工作、投身法库发展建设的各界朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

    陈佳标指出，今后五年，是我县深入实施“十二五”规划，加快建设“沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场、现代田园城市”三大目标的关键时期，是法库即将迎来建县百年，站在新的起点上谋求新突破的黄金时期。要牢牢把握发展机遇，咬定奋斗目标，提振发展信心，狠抓任务落实，努力开创法库新一个百年的辉煌篇章！

　　今后五年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的十八大精神，按照县委的总体部署，大力发扬“争第一、创唯一”的法库精神，实施“品牌兴县”战略，全面推进农业现代化、工业化、城镇化、生态化进程，促进全域经济社会又好又快发展。
今后五年的奋斗目标是：

　　——强力打造新兴产业基地，建成千亿产值规模的中国陶瓷谷和中国北方重要的通用航空枢纽基地。
　　——强力打造区域中心市场，加快中国商业名县建设步伐，构建现代服务业集聚区，建成东北商品交易中心。
　　——强力打造现代田园城市，建成“50平方公里、30万人口规模”山水相映、功能完善、和谐宜居的现代化新城。
　　——强力保障和改善民生，文教卫生事业大提升，就业更充分，社保全覆盖，城乡居民收入翻一番。
　　——强力构建生态文明，积极保护山清水秀的生态空间，着力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。

　　地区生产总值年均增长30％以上，2017年力争实现1000亿元；固定资产投资年均增长40%以上，2017年力争实现900亿元；公共财政预算收入年均增长20%以上，2017年力争实现100亿元；规模以上工业总产值年均增长40%以上，2017年力争实现4000亿元；农民人均纯收入年均增长16%以上，2017年力争实现22000元。

　　2013年主要指标预期是：地区生产总值增长30%以上；固定资产投资增长40%以上；公共财政预算收入增长20%以上；规模以上工业总产值增长40%以上；实际利用外资增长25%以上；引进内资增长25%以上；出口创汇增长30%以上；社会消费品零售总额增长25%以上；农民人均纯收入增长16%以上。

　　为完成上述目标，陈佳标要求，要重点抓好七项重点工作：一是强化农业现代化建设，促进农民持续增收。二是扎实推进工业化进程，巩固县域主导产业地位。三是不断提高城镇化水平，努力打造宜居宜业新县城。四是加快生态化建设步伐，切实改善城乡环境质量。五是积极推进重点项目建设，不断增强全域发展活力。六是着力改善民生福祉，促进社会更加和谐。七是全面加强政府自身建设，打造人民满意政府。

　　陈佳标最后说，蓝图已经绘就，目标催人奋进。发展为先，重任在肩；继往开来，时不我待。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，满怀激情，锐意进取，扎实工作，为推动法库全域科学发展，加快建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市而努力奋斗！

　　会议还下发了《法库县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《法库县2012年预算执行情况和2013年预算（草案）的报告》，提请代表审议。

　　县人大常委会主任张振权作法库县人民代表大会常务委员会工作报告。

　　在回顾过去五年工作时，张振权指出，法库县第十六届人大常委会任期的五年，是全县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众享受实惠最多的五年，也是我县社会主义民主法制建设持续推进、人民代表大会制度建设和人大工作不断取得新进展的五年。十六届人大常委会肩负人民重托，在中共法库县委的正确领导下，全面贯彻党的十七大及十七届历次会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以维护和实现最广大人民的根本利益为出发点，坚持依靠全县人民和全体代表，依法履职，科学履职，圆满地完成了各项任务，为促进我县全域科学发展谱写了新的篇章。

　　张振权强调，做好新时期的人大工作，必须坚持党的领导，把推进县域经济发展作为第一要务；必须贯彻民本思想，把维护人民群众利益作为根本目的；必须尊重代表地位，把发挥代表主体作用作为基本方法；必须加强自身建设，把提升履职能力作为重要任务。

      
　　张振权指出，2013是新一届人大常委会履职的第一个年头，更是我县加速实现法库全域科学发展的关键之年。县人大常委会要在县委的领导下，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为促进我县经济社会快速发展做出应有的贡献。

　　围绕上述目标的实现，张振权要求，要坚持党的领导，认真贯彻落实县委的决策部署；加大监督力度，增强监督实效，着力推动科学发展和民主法制建设；要围绕工作大局，严格规范程序，依法决定重大事项；要不断探索创新，进一步发挥人大代表积极作用；加强联系指导，进一步提升乡镇人大工作水平；坚持学习实践，进一步加强人大自身建设。

　　张振权最后说，新一届人大及其常委会一定能在法库县委的坚强领导下，在各位代表的共同努力下，大力发扬“争第一、创唯一”的法库精神，昂扬斗志，奋发有为，不负法库人民的重托，为把法库早日建设成为“沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市”做出新的更大的贡献。

　　大会还听取了县人民法院代院长王文革所作的《法库县人民法院工作报告》和县人民检察院代检察长靳伟所作的《法库县人民检察院工作报告》，并通过法库县第十七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）。

　　县几大班子、沈阳军区政治部军事监狱、县人民武装部领导参加了会议。原县委、人大、政府、政协离退休的老领导，县直各部委办局、中省市直单位，各乡镇主要负责人及出席政协法库县十二届一次会议的全体委员应邀列席会议。