岫岩县农村义务教育薄弱学校改造五年规划实施方案
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于2022年02月13日发表
（2014年----2018年）
为了贯彻落实国家、省、市“全面改薄”的文件精神，推进农村义务教育均衡发展，全面提高农村义务教育质量，为此制定岫岩县农村义务教育薄弱学校改造五年规划实施方案如下：
一、基本情况和现状分析
（一）基本情况
岫岩满族自治县地处辽东半岛北部，东邻凤城，西接营口、盖州，南与东港、庄河相连，北与海城、辽阳接壤，隶属于辽宁省鞍山市。总面积4502平方公里，其中，山岭面积3533平方公里，耕地面积549平方公里，河流面积187平方公里，是个“八山半水一分田，半分道路和庄园”的山区近海县。下辖26个乡镇（区），人口51万，境内居住13个民族，其中满族人口占90%。
岫岩资源丰富，物产富饶，是辽宁省资源富县之一。境内现已探明储量的矿产资源有42种，开发利用22种，其中菱镁石、玉石、理石、方解石、白云石，铁矿石量多而质美，享有“六大宝石”之美称，被誉为“中国玉都”和“菱镁之乡”。全县菱镁石总储量达11亿吨，平均含镁47％，质量居全国第一位；岫岩玉储量约300万吨，是全国最大的玉石产地。全县畜牧、食用菌、柞蚕等特色产业十分发达，是“全国生态建设示范县”、“中国柞蚕生产基地县”，“中国滑菇第一县”。2011年，地区生产总值完成185亿元，同比增长19.6%；财政一般预算收入完成8.3亿元，同比增长25.1%；固定资产投资完成100亿元，同比增长25%；社会消费品零售总额完成68亿元，同比增长15.6%；农民人均纯收入完成8050元，同比增长9.6%。其它各项事业也有了长足发展。
（二）现状分析
我县现有义务教育学校共157所，其中，小学131所，初中22所，九年一贯制学校4所；现义务教育学校共有学生41422人，其中小学28633 人，初中12789人。由于岫岩是少数民族，经济欠发达县，新的计划生育政策对适龄人口变化影响不大，人口发展趋势趋于平稳，近几年，随着农村经济的不断发展和各项社会事业的不断进步，群众文化素质进一步提高，对所在地区的优质教育资源的需求也日益迫切。
二、标准制度和登记缺口
（一）标准制度
按照义务教育的均衡发展、寄宿制学校办学标准，为义务教育学校配备信息化设备、实验室设备、音、体、美器材、课桌椅、床、食堂设备及图书等。根据教育规划情况，改善宿舍、食堂条件，力争2018年实现义务教育学校均衡发展。
（二）登记缺口
根据省、市文件精神，及我县义务教育学校现状，对全县所辖的157所义务教育学校逐个进行核实登记，本着“补足短板、兜住底线”的原则，充分考虑学校基本要求和实际利用率，要充分体现“雪中送炭”的原则。
三、规划目标及主要任务
（一）规划目标
到2018年底，全县义务教育薄弱学校基本办学条件得到大幅提升，寄宿制学校的宿舍、食堂条件及村小学基本办学条件全面得到改善，各校的信息化设备，实验室设备，音、体、美设备及图书全部达到义务教育均衡发展的标准。
(二)主要任务
此次全面改薄的主要任务是覆盖全县义务教育学校中的薄弱学校，项目学校155所，其中，校舍建设类项目校21所，建筑面积12769平方米，所需资金2512万元，设备购置类项目学校134所，所需资金8088万元。
四、规划资金和年度安排
2104—2018年，全县义务教育薄改计划投入资金10600万元，其中，中央投入资金4130万元、省级投入资金2230万元、市级投入资金3180万元、县级配套资金1060万元，用于采购仪器设备和校舍建设。
2014年，共投入资金2082万元，其中，中央资金780万元，省资金446万元，市资金636万元，县资金220万元。
2015年，共投入资金1842万元，其中，中央资金550万元、省资金446万元、市资金636万元、县资金210万元。
2016年，共投入资金2232万元。其中，中央资金1040万元、省资金446万元、市资金636万元、县资金210万元。
2017年，共投入资金2142万元。其中，中央资金850万元、省资金446万元、市资金636万元、县资金210万元。
2018年，共投入资金2202万元。其中，中央资金910万元、省资金446万元、市资金636万元、县资金210万元。
五、预期效益
到2018年，我县农村义务教育学校基本达到均衡发展水平，预期将有4万多名学生直接受益，使广大师生在均等的教育资源、均衡的师资水平、优美、舒适、安全的环境中学习，努力办好人民满意的教育。
六、保障措施
(一)、提高认识，加强组织领导
为了确保义务教育薄弱学校改造计划顺利实施，我县成立了全面改造薄弱学校领导小组，农村义务教育薄弱学校改造计划将为我县实施课程改革、巩固提高九年义务教育水平，推进县域内义务教育均衡发展，提供基本的技术支撑和条件保障，这是一项德政工程、民生工程、阳光工程。
（二）、严格履行法定程序，确保项目实施质量
一是严格按法定程序做好招标工作，确定项目实施质量。二是项目校要及时做好相关设备和图书的接收、安装和验收工作。三是要建立健全项目设备管理的各项制度，定期进行安全检查和设备维护。四是充分利用装备资源，大力开展教育教学应用活动，要防止闲置浪费，宁可用坏、不能放坏。五是加强安保措施，杜绝设施设备的损坏、丢失，将责任 落实到人。
（三）、加强督导和检查
县“全面改薄”领导小组将组织专人对项目实施的情况进行检查验收，检查各校的教育技术装备规划是否合理，是否严格把握各项工作的时间节点，项目实施是否到位，设备使用、管理是否达到要求，对做得好的学校县教育局将予以政策上的倾斜。（来源：县教育局、县发改局、县财政局）
