海城市环保局提升乡村环境质量推进美丽乡村建设

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。在美丽乡村建设中，市环保局以《生态市建设规划》为引领，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，以提升乡村环境质量为目标，实施项目源头控制，严把审批关，实施 “蓝天、碧水、青山、净土”工程，解决突出环境问题，实施农村环境连片整治和生态创建，改善农村环境面貌，强化环境宣传，畅通信访渠道，提高农民环保意识和群众环境满意度，全面推动美丽乡村建设。

项目源头控制 严把审批关

项目建不建，审批是关键。环保局在工作中严格执行建设项目市规委会“一会制”审批制度，所有项目一律入驻工业园区，严格限制“两高一资”和菱镁初级产品项目。按照《饮用水水源保护区划分方案》规定，严禁在水源地建设水污染项目。近年来，由于选址不合理，不符合产业政策和产业规划，共拒绝审批建设项目56个，在源头上治理和控制了不符合规定的项目。

“四大”工程 解决突出环境问题

海城是工业大县、资源大县，各种污染物排放量大大超过环境容量。东部镁砂粉尘，西部印染污水，城区烟尘和农村生产生活垃圾是突出的四大环境问题，市政府通过实施“蓝天、碧水、青山、净土”四大环保工程，解决突出环境问题，推进美丽乡村建设。

实施蓝天工程。通过《海城市东部山区“三尘”整治工作方案》，环保局开展了菱镁加工企业集中整治，解决烟粉尘大气污染问题。限期治理企业95家，治理镁砂炉窑1100余座，规范工地和物料堆放场139处，遮盖面积达7.5万平方米，遮盖矿石52万吨，硬化场地7.9万平方米；关停企业42家，关闭土焙烧窑96座，搬迁入园企业12家，移送公安机关拘留3人；推进重点行业污染治理，完成万海能源、第一水泥公司和恒盛铸业公司等一批重点企业脱硫、脱销和除尘治理改造工程，全市实现二氧化硫、氮氧化物和粉尘减排量分别为5477吨、1107吨和1.9万吨；建成2座机动车环保监测站，实现机动车环保监测全覆盖，检测率达到100%，淘汰“黄标车”160余辆。

实施碧水工程。积极争取上级资金，千方百计筹措社会资金，率先建设了感王、腾鳌、牛庄等四个污水厂和配套管网工程，总投资6.3亿元，处理能力达14.8万吨/日。结合污水厂建设，按照治污先治厂的方针，全面整治全市95家漂染、造纸、屠宰等水污染企业，彻底关闭21家，集中入厂53家，停产治理15家，实现了海城河和五道河考核断面达到省考核要求,特别是海城河成为全省水质改善程度最大的河流，以往鱼虾绝迹的河段再现鱼跳虾游场面。制定了《海城市城区饮用水水源保护管理办法》，开展集中式饮用水源地专项整治行动，全面清理整顿饮用水源地内污染源，协调工商、电力、公安联合执法，关闭非法塑料加工厂125家和养殖场19家。排查了农村自来水水井243座和自然取水村71个，排除隐患29处，确保饮用水安全，让百姓喝上放心水。

实施青山工程。围绕“五结合”、“四造”、“三保”工作思路，全面推进青山工程工作。完成3441亩闭坑矿生态治理工程，完成19700亩小开荒还林工程，完成3182亩坡耕地还林工程，完成60000亩长度360公里围栏封育工程。

实施净土工程。治理农村生活垃圾，投资3960万元建成腾鳌生活垃圾资源化处置中心，完善了生活垃圾收集、转运和资源化处置体系，实现了腾鳌镇城区生活垃圾资源化利用。完成全市59家规模化养殖场污染防治设施建设，建设有机肥厂11家，全面完成“十二五”国家农业源减排任务。建成南台鑫能机械制造公司利用秸秆生产生物质燃料项目，海城农高区绿世界有限公司利用玉米秸秆生产青储饲料项目，八里镇养殖小区废水集中处置设施，促进了农村废弃综合利用，减轻了污染负荷。

农村环境连片整治 创建生态环境

开展农村环境连片整治。投资8231万元，按照先试点、后推广原则，在接文、孤山、腾鳌等6个镇67个村开展农村环境连片整治工作，完善了饮用水源地保护、生活垃圾处理、生活污水治理和畜禽养殖粪便处置等设施，部分设施运行费用列入了市财政预算，促进了整治区域农村环境的全面改善。

开展生态保护和创建工作。开展生态细胞创建，建成九龙川、白云山和三岔河湿地3个自然保护区，总面积22100公顷；开展生态示范区、生态镇、生态村创建，建成国家级生态示范区1个、生态镇1个、生态村1个，省级生态镇9个、生态村38个。发展生态产业链，建成天鹰等国家有机食品基地1个，绿色食品基地1个，无公害农产品基地8个，总面积10余万公顷。通过绿色和有机食品认证产品25个，产值近亿元，一批有机南果梨、绿色蔬菜等食品产业得到了长足发展。

畅通环境信访渠道 提高群众满意度

工作干得好不好，人民群众说了算。环保局在工作中为了提高群众满意度，设立了办事指南、局长信箱、网上投诉等办事平台，开通“12369”环保热线，畅通民意诉求。近年共办结环境信访1000多件，信访办结率、反馈率100%，满意率90%以上。成立了全省唯一一家环保派出所，助力环保执法，累计行政拘留21人，有效打击和震慑了各类环境违法行为。

未来，环保局将继续开展大气、河流的污染治理，推进青山工程、改善农村环境，努力建设美丽乡村，为美丽海城贡献环保人的一份力量。