村级小纪委发挥大作用
老边区有效整合村民理财小组、村务公开小组和村纪检监督小组等组织,搭建了村级事务民主化管理平台,全区51个村分别成立了村民监督委员会,监督村两委的履职和廉政情况,形成了“村党组织决策、村委会执行、村监会监督”三位一体的民主治村新格局,村级“小纪委”,发挥了大作用。
建立一套班子,选出群众“代言人”。制定下发了《村监会选举办法》,按照思想政治素质好、政策法律意识强、熟悉村情、公道正派、群众信任、热心服务的选人思路,由村民代表会议投票选举产生了村监会主任和成员。同时,制定下发了《关于区、镇街两级财政给予村监会成员误工补助转移支付的意见》,对于村监会成员的补助标准以及发放办法作出了具体的规定,为村监会的顺利运行提供了坚强保障。
明确五项职责,实现监督无死角。注重加强制度的建立和完善,明确了村监会所赋予的五项工作职责,即对村“两委”贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策及村各项管理制度情况进行监督;对党务、村务、财务公开情况进行监督;对村资产、资源、资金情况进行监督;对村级重大事项执行情况进行监督;对村干部履行职责和廉洁自律情况进行监督。通过明确职责,规范了村民监督委员会监督的事项,强化了监督工作的针对性。
进行“三化”管理,确保工作见实效。制作下发了《村监会工作手册》和《村监会工作考核办法》,要求做到“四个一”,即村监会每月一次工作例会,每季度向镇街纪委书面报告一次工作情况,每年向镇街纪委、党员和村民代表会议报告一次年度工作情况,村监会向镇街、镇街向区纪委每周报送一次信息。实现了村监会管理的规范化、常态化和制度化。形成了村两委班子和村监会“三驾马车”相互支持、相互制约、相互配合的村级事务管理新模式,进一步加强了村务“四议一审两公开”等相关制度的贯彻落实。
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