市农委九措并举 全力推进种子执法年活动

　　一是加强种子经营主体管理
　　以“种子执法年”活动为契机，全面清理检查种子经营主体，验明企业资质，了解企业生产经营情况，掌握企业基本信息，建立完善企业管理档案，整顿规范种子生产经营行为。严格市场准入条件，严禁降低标准和越权审批，对不符合法定条件或对种子质量安全有影响的食品店、杂货店、农村小超市等经营场所依法予以清理、取缔。
　　二是加强种子经营备案管理
　　各级种子管理部门要认真做好辖区内的种子经营备案工作，县（区）种子管理站要把当年的备案结果及时上报到市种子管理站，市种子管理站汇总上报到省种子管理局，切实做到分级管理，全面掌握。同时还要与当地工商行政管理部门积极沟通，密切联系，把种子经营备案与核发营业执照有机结合起来，把好市场准入关，杜绝无证经营，违规经营，形成横向联动，齐抓共管的良好局面。
　　三是加强为民服务指导
　　发挥“12316三农”服务热线和广播、电视、网络等媒体的宣传辐射作用，做好投诉举报受理工作，为农民群众提供信息和技术咨询服务。通过举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，普及涉种法律法规，推介诚信企业和产品，曝光典型案例，传授种子业务知识，引导用种农民科学理性地选购适宜品种，提高广大农民质量安全意识、识假辨假维权能力和科学生产水平。
　　四是加强种子从业人员管理
　　经营者要向种子使用者提供种子的特征特性、主要栽培措施、使用条件的说明和咨询服务，并对种子质量负责。种子从业人员应具有农业院校中等专业以上学历，掌握农业基础知识和种子专业知识，能熟练地、准确地推介所经营的农作物品种，定期参加种子管理部门业务培训和技术考核并达到合格，特定岗位持证上岗。
　　五是加强种子生产收购监管
　　种子管理部门要准确掌握辖区内种子生产品种、数量及地点，督导企业建立健全种子生产档案，严禁超范围制种和无证生产，对隔离条件和生产条件不达标的责令停止生产，严禁不合格种子流入市场。对套购种子和不履行合同的违法行为，依法查处。
　　六是加强品种监管力度
　　种子管理部门要围绕“慎经营、认真查、管企业、护农业”这个主题，把2011年经营有问题品种的企业，做为今冬明春执法检查的重点对象。不管哪个企业，只要品种存在假劣问题（套牌套号的，一品多名的，芽率低的，纯度差的，抗性不好的，退出市场的，转基因的）必须追回已售种子、没收未售种子，并依法给予行政处罚。对售出的假劣种子还要通过新闻媒体告知购买者及时退种，减少农业生产损失和播种后种子案发率，同时要认真抓好农作物新品种展示工作和田间品种纯度鉴定工作。
　　七是加强种子质量监督抽查
　　完善质量监督抽查制度，对进入阜新的种子企业所经营的农作物品种进行监督抽样；对同一品种不同批次进行多次监督抽样；对乡镇零售商店有重点地进行监督抽样；配合农业部和省种子管理局质量抽查活动，对有劣迹的种子经营单位进行有针对性地抽样，同时做好委托检验工作。对未审定品种和已公告退出市场的品种坚决下架停止销售，对质量不合格种子依法查扣，没收种子，追加罚款。对问题严重，涉案金额较大，不配合执法检查的种子经营单位，联合公安机关打假办共同查处。
　　八是加强“两证”清理核查
　　我市现有种子企业10家。省属注册资本500万的企业2家，市县所属注册资本100万元的企业8家。从现在开始，市、县（区）各级种子管理部门要按新出台的《农作物种子生产经营许可管理办法》的规定，严格种子生产经营准入条件和标准，依法受理种子生产经营许可证申领、换发、变更和年审工作。坚决防止以虚假材料、夸大欺骗等不正当手段获取许可证。加强种子生产经营许可审批后的监督管理，采取事前审批与事后监管相结合的办法，建立健全种子企业管理档案，实行种子生产经营信息报告制度，实现对种子生产经营行政许可全过程监管，提高生产经营主体行业自律意识，促进企业重组兼并，助推种子产业发展。
　　九是加强种子质量新标准贯彻实施
　　种子生产经营企业必须严格执行新修订的种子质量国家标准，做好种子包装、标签的更新及制作工作，对不符合新标准规定的陈旧包装及标签不允许使用。各级种子管理部门还要做好辖区内新标准实施的监督管理工作，加大新标准的宣贯力度，保证种子质量，维护农民利益，确保我市农业生产用种安全。