阜蒙县多举措抓好安全生产防控工作

                                             　　一是狠抓隐患排查治理。制定了《阜蒙县安全生产事故隐患排查治理制度》，切实强化源头风险管控，在全县各乡镇、各重点企业实行安全生产检查“四张清单”制度，形成隐患排查整改验收闭环管理机制，将隐患消灭在萌芽阶段。同时，按照省安监局要求，建立了安全生产隐患排查治理信息网上填报系统，要求企业自觉开展自查自报自改工作，目前全县80%的重点企业均已自行登陆注册，开展自查自报信息上报，初步建立了企业隐患排查整改闭环管理机制。 　　二是推动安全风险辨识及危险源管控。按照国家及省、市要求，2016年制定方案，在全县工矿贸企业开展较大危险因素辨识管控，提升防范事故能力专项行动，明确安全生产风险源辨识及分级管控划定标准。并通过聘请专家“会诊”，将全县125户非煤矿山企业划分为82个B级和43个C级风险矿山企业，实行差异化监管。建立《阜蒙县重大危险源安全管理制度》，针对氟产业开发区内的9个重大危险源，聘请中介组织，进行安全生产风险辨识和评估，划分重大危险源等级。目前全县涉及“两重点一重大”的9户企业均设立自动监控系统，其中3户涉及一、二级重大危险源的企业已设置紧急切断功能，配备安全独立仪表系统。2018年1月1日起，将按照国家安监总局要求，全部采用安全独立仪表系统。 　　三是强化源头风险管控。按照国家安监总局《关于发布金属、非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》要求，组织对全县100余家非煤矿山企业开展专项整治，对其中8家非煤矿山企业落后工艺和设备予以淘汰，共淘汰和封存相关设备9个。淘汰落后产能，整合和关闭地方煤矿6家，同时在重大危险源集中的氟产业开发区，实施“智慧园区”工程，建立了在线监控、预警防控、执法监管一体化网络信息监管系统，对氟产业开发区内的9个重大危险源均设立自动监控系统，着力保障安全。 　　四是强化城市安全保障。结合全县实际，制定了阜蒙县风险防控分布图和城市安全风险分布地图，将各高危企业、尾矿库、重大危险源等危险点清晰标注。组织对宾馆、商场等人员密集场所、非煤矿山排土场、城市老旧建筑进行隐患排查，同时严格管控大型集会，三年来全县未开展人员集中的大型集会等重大活动。 　　五是开展重点行业安防工程建设。加大矿山灾害治理工作，制定并下发地质灾害整治工作方案，将3处矿山列入地质灾害隐患治理计划，今年以来，经过治理和专家论证，2处已经不再列为矿山地址灾害隐患点，1处正在整治中。落实公路生命安全防护工程，对全县境内的高速公路开展专项检查，对全县7处总计13.6公里高速公路跨线桥防护栏缺失进行全面治理，严厉打击偷盗防护栏行为。组织开展油气管网大检查工作，成立工作领导小组，对涉及的2处油气管线常年开展不定期检查，共排查隐患3处，并与相关方签订了输气管道管理协议。 　　六是做好各类重特大事故的预防和应急救援演练工作。第一，加强安全生产应急救援体系建设。成立全县应急管理委员会，由县长任主任，115个成员单位包括乡镇、城区、部门、中省直单位及驻阜部队，全面负责突发公共事件的指挥协调和调度工作。第二，加强应急救援队伍建设。成立了全县应急救援大队，氟产业开发区成立危险化学品应急救援队。每年与市矿山救护队签订救护协议，为全县非煤矿山企业提供抢险救灾、预防性检查和相关的救护技术服务。第三，应急管理体系建设逐步完善。组织起草了《阜蒙县安全生产应急管理体系建设“十三五”规划》，每年对全县安全生产事故灾难应急预案进行修订，今年又对安全生产事故灾难预案、非煤矿山和危险化学品等三个应急预案进行了重新修订。第四，应急救援演练实现规范化和制度化。每年分别在重点行业、企业进行2次以上专题应急救援演练，对17个乡镇尾矿库汛期防汛预案的实用性进行全面检查，确保汛期能够及时有效地处置各类尾矿库溃坝等突发事故。 　　七是认真做好职业健康一体化监管执法工作。制定了《阜蒙县2011-2015职业卫生监管工作规划》。按照省、市职业卫生监管一体化要求，将职业卫生监管纳入到安全生产监管日常工作之中，去年以来，累计开展用人单位职业卫生执法检查24次，监督用人单位自行开展职业危害人群健康体检5600人次，按照国家安监总局要求，建立并上报职业病危害基本信息档案，开展作业场所职业病危害项目申报，累计申报企业290余家。