和平区品质社区建设让居民享受品质生活

　　改善民生的依托在社区，社会稳定的根基在社区，化解矛盾的平台也在社区。
　　“和平区开展‘品质社区’建设，就是要以人民为中心，优化基层公共服务体系，健全社区治理链条，构建多方共治格局，实现社区共建共治共享。”和平区“品质社区”建设自5月29日启动以来，计划到年底完成19个“品质社区”试点建设，明年初在全区推开。近日，和平区民政局局长王悦庆告诉记者，试点工作将充分发动群众参与，让群众受益，不断提高市民群众归属感、获得感、幸福感、安全感，让全区居民逐步跨入品质社区生活。
　　党建引领 多方共治
　　开展“品质社区”建设，是做好民生保障、加强社会治理、促进社会和谐的重要基础。“品质社区”建设以党建为引领，推进社区大党委建设，健全完善社区党建“一核多元、共治共享”工作机制，统筹协调社会治理资源，推动社区、社会组织、辖区单位共建共治共享，发挥民主协商、法治保障、科技支撑等多种优势，形成社区党建引领社区治理的新格局。
　　“‘品质社区’建设动员多方力量参与进来，把社区组织和居民都发动起来，共同建设美好家园，让老百姓在社区里就能享受到更多的资源和服务。”王悦庆说，“品质社区”建设由政府主导，科学统筹行政部门力量，将全区各部门的一线力量用足、用专、用好，为社区提供完备高效的行政服务和公共服务。通过市场化运作引入社会各机构以营利、志愿服务等模式参与社区治理，充分激发社会各方力量参与社区治理的内生动力。同时，坚持以人为本，围绕人民群众美好生活需要，将品质理念融入到试点的各个环节，建设品质社区，引领居民品质生活。
　　“3”个必选模块全覆盖
　　“‘品质社区’建设绝对不是面子工程，也不是给我们社区工作提要求、加负担，而是有力推动了社区工作，让我们在日常工作中更便利地得到各政府部门的指导、社会组织的帮助和居民的参与。”南市场街道和平新村社区党委书记张明伟说，“品质社区”方案科学、可行、实用，“3+N”的建设模式，为试点社区提供3个必选模块，并由社区从“N”个自选模块中选取认领特色功能，通过集聚多元优势为社区赋能，重塑新型城市社区。
　　3个必选模块包括党建模块、治理模块和邻里模块。其中党建模块通过培育社区“领头雁”，建强网格“带头人”，充实网格“大支委”，发动各类志愿者等方式，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，把党的组织力优势转为治理优势。治理模块通过“社区+网格”覆盖楼院，提升网格治理信息化水平等方式，全面推进现代化社会治理“网格+”在社区应用，做到需求在格中发现、资源在格中整合、问题在格中解决。而邻里模块则是通过建设“有邻”社区、筑牢家国情怀、建立互助机制等方式，开展“社区家”建设，将“有邻”文化作为邻里建设的突破口，构建以“社区家”为文化内核的城市社区生活共同体。
　　“N”个特色模块自认领
　　“在‘品质社区’健康模块中，卫健局把全人群全生命周期健康管理融入健康社区建设中，在全面推进全国慢病示范区工作的基础上，创新工作模式，把医疗资源下沉至社区，完善家庭医生签约服务内涵，引导居民开展慢病自我健康管理。下一步还将切实结合居民实际需求，选派优秀家庭医生服务团队，不断打造亮点服务，为全区居民的健康保驾护航。”和平区卫健局有关负责人介绍。
　　除了3个必选模块外，“N”包括平安模块——打造“幸福楼院”平安社区；教育模块——打造“没有围墙”的学习型社区；健康模块——打造全民健康社区；养老模块——打造“老有所养”社区；创业模块——打造生态优良创业社区；环保模块——打造花园式无废社区；安全模块——打造应急智能安全社区；文体模块——打造“多彩悦动”文体社区；物业模块——打造保障性“品质管家”社区。各社区可根据自身特点认领这9个特色模块。
　　社区离百姓最近，和群众最亲，承载着人们对品质生活的向往和对美好未来的期待。和平区首批试点社区将于今年底打造完成，三年内在全区推广，在让全区居民逐步享受到更有品质的社区生活的同时，实现政府的单向管理走向多元主体的协同共治。
　　沈阳日报、沈报全媒体记者 梁馨月