关于2015年法治政府建设进展情况的自查报告

杨体[2016]21号                                签发人：桂劲松

上海市杨浦区体育局

关于2015年法治政府建设进展情况的自查报告

区体育局积极贯彻实施《***关于加强法治政府建设的意见》，紧紧围绕建设科创中心重要承载区、体育强区，深入开展法治化城区建设，进一步提高广大干部职工法制观念和法律素养，为积极推进法治化城区建设、全面落实区体育发展“十二五”规划各项任务，收有成效。现将2015年区体育局法治政府建设进展情况自查报告如下：

一、深化审改工作，推进政府职能转变

1、推进行政审批改革，落实责任清单。按区审改工作部署，对区体育行政审批的《健身气功站点及活动审批》等7项进行了核查清理，编制了各项行政审批事项的《办事指南》、《业务手册》，并按规定予以公布。同时，编制公布了责任清单，以促进依法审批。

2、明确政府部门职责，完善体育部门职能。结合区体育部门三定工作，编制了本部门职责，细化各职能科室及岗位管理职能和职责，以确定职责重点，确保规范行使管理权限，提高行政管理效能。

3、推进政府购买服务，促进体育工作管办分离。2015年区体育局推出9个购买公共服务项目，涉及群众体育、竞赛训练等项目，服务项目进入公共平台，由体育社会组织公平竞标，促进体育公共服务的管办分离。

4、落实政府信息公开，接受社会监督。2015年，区体育局主动公开政府信息达19条、依申请公开信息达18条。同时，将优秀运动员加分情况等在杨浦门户网站、杨浦体育网站的媒体上公布，接受社会监督。全年未收到社会要求查询的信息公开申请。

二、规范行政政策，促进依法行政

1、编制《杨浦体育发展“十三五”规划》。历时一年多，编制《杨浦体育发展“十三五”规划》，以推进杨浦体育重点工作目标、项目、任务的落实。

2、深化体育场馆运营管理机制改革。2015年9月，阿里体育公司落户杨浦，区体育局结合场馆运营管理机制改革，推进区体育活动中心与阿里体育公司合作事项，通过分层面组织专家认证会等形式，聘请区政府法律顾问对双方合同协议审核认证，以确保双方合作共赢。

3、探索青少年足球项目改革。抓住国家及市足球改革契机，申报市青少年足球精英培训基地获批，正在编制杨浦区青少年足球发展中长期规划，以期将杨浦青少年足球基地打造成上海高水平基地。

三、规范性文件监督管理，全面梳理体育规范性文件

经认真梳理，涉及体育行政管理规范性文件有2件：《杨浦区全民健身实施计划》、《杨浦区关于进一步深化学校体育资源向社会开放方案》，以达到有序推进群众体育发展的宗旨。同时启动《杨浦区全民健身实施计划》（2016年至2020年）的编制工作。

四、严明行政执法，加强执法协作

2015年，区社会体育管理中心受区体育局授权，加强对区内33家高危险性体育项目（游泳场所）的依法监管，采用联手区文化执法大队、区卫监所、区公安分局等部门对区内游泳场所执法检查，共联合检查执法5次，开具12张《责令改正通知书》并按要求复查直至改正，起到了严明行政执法的作用。

五、强化行政监督，开展政风行风评议

1、行政领导出庭应诉情况。2015年，区体育局未发生应诉案例。

2、行政复议工作情况。2015年，区体育局未发生行政复议案例。

3、开展政风行风评议情况。2015年度区体育局效能和政风行风民主评议综合满意度达86.8分，在全区26个综合管理部门分值排位第13。

六、开展公务员及执法人员专题培训

区社会体育管理中心2名工作人员按规定要求参加本市执法人员专题培训并获执法资格。体育局工作人员以《体育法》和《上海市市民体育健身条例》为主要内容，加大对体育工作相关法规宣传教育力度，增强体育系统干部职工履行职责的责任感。积极开展健身气功功法的普及推广活动，营造和谐氛围，维护社会稳定，倡导文明、健康、科学的健身方法，收到积极成效。

特此报告。

2016年4月25日

上海市杨浦区体育局办公室                2016年4月27日印发