金山区司法局推行123工作法打造金字塔型党建工作新格局

　　金山区司法局坚持“一切工作到党支部”的导向，积极探索、实践“123”工作法，着力打造“金字塔型”党建工作新格局。

　　以一个工作主题着力筑牢“塔尖”

　　高位推动。局党委于今年年初创新提出“打造‘1+11’基层党建品牌集群”，指导11家基层党支部确定品牌名称、内涵等要素，以党建品牌创建为统领，紧密结合主责主业，推动解决党建与业务“两张皮”问题。举办首届党建品牌成果展示会，局机关、群成律所等多家党支部上台展示以党建推动服务区内重大项目、帮扶特殊对象群体等方面的经验做法，并成功确定“金司先锋”总品牌与品牌标识。

　　分点推进。在创建过程中各基层党支部注重与日常工作、文化活动等充分结合融合。比如，理度律所党支部围绕“以理行世度人度己”党建品牌，总结提炼“双办制”（即党支部牵头办理、党员律师具体承办）工作模式，在作为第十届中国花卉博览会商管法律服务供应商期间，组织所内律师参与修订招商、运营所涉法律文本，对商户诉求、消费者投诉提供法律咨询服务等。又如，锦维律所党支部将志愿精神作为其“法苑部落”党建品牌内涵的重要组成部分。疫苗集中接种期间，该党支部分批次、分时段组织党员律师驰援疫苗接种点，担当现场引导员，并利用接种者等候间隙，开展公益法律咨询服务。

　　以二个工作方向全力稳固“塔身”

　　“党建+”打破条线壁垒，提升涉企法律服务效率。局党委先后与金山区国资委、区工商联等多家涉企部门签订共建协议，持续深化“法治体检”，撰写体检20问，形成“体检项目清单”，吸纳党员律师组建法律服务团，采用实地走访、座谈讨论、资料查阅等方式查摆企业存在的法律风险。截至目前，涵盖全区74家民营企业和12家区属企业，形成体检报告86份，提出法律建议350余条。在此基础上，确定“探索‘律师+调解+公证’模式，护航重大工程、重大项目全过程”为局年度重点调研课题，直面区内律师服务力量单一、服务能力不足的现实短板，探索逐步健全律所与公证处、各级人民调解委员会的合作关系。注重先行先试，局党委与金山区市场监管局联合举办知识产权保护专场活动，公布“法律服务组团进湾区”课程菜单，通过“组团式服务”进一步满足区内企业多层次、多领域的法律需求。

　　“党建+”打破内外壁垒，提升为民法治保障效力。金山区公共法律服务中心党支部大力整合区级公证、人民调解等优质资源，积极参与石化街道为老服务项目。如该支部公证处党员在办理老年人公证业务时坚持“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”的“四优”原则，并对老年人申请的公证事项实行全程***。在总结石化三村、九村等为老服务案例基础上，中心党支部协助石化街道司法所构建公共法律为老服务“1+9+3”新模式，制定《公共法律为老服务》制度，形成项目清单、法律指引各2版，并与滨海二村党总支签订共建协议。中桥律所党支部积极参与朱泾镇钟楼居民区“法治in家园”项目，在居委会设置“在你身边”律师社区工作室，提供预约式法律咨询，并举办如“小小监督员”青少年法治讲座等多场公益活动，进一步发挥党员先锋模范作用。

　　以三项工作基础奋力夯实“塔基”

　　规范组织生活。制定《关于进一步严格落实党内组织生活制度的实施意见》，制发《党内组织生活（“心联鑫”平台）开展情况统计表》，确保组织生活经常、认真、严肃。打造“十一分之一”示范性主题党日活动，明确每月由3家基层党支部联合承办，推行“4+X”活动模式（即讲政治、学党史、议法治、践承诺），突出“议法治”版块，由基层司法所根据基层社会治理的难点赌点问题“选题”，经局党委“审题”后交由各党支部现场“答题”，以此达到集聚、发挥包括律师党员在内的专业优势，有效回应基层法治建设中存在的问题，同时让组织关系不在局党委的司法所人员一同参与党内生活，创新、加强对基层司法所人员教育管理的“双重效果”。

　　严格党员教育。突出抓实“三项教育”，进一步强化思想发动。党史教育铸忠魂。各基层党支部书记带头作专题党课，组织党员分享学习心得，从“个别讲”转变为“人人讲”。精心策划“节日里的党史学习”活动，先后结合***、“5·27上海解放纪念日”、六一、八一以及“9·3中国人民抗日战争胜利纪念日”开展系列活动8场次，在“走出去”中引导党员了解历史事实。局机关、金山区公服中心、区社区矫正中心等多家党支部积极选送情景、配音党课等参演学习贯彻******“七一”***精神专题活动，群成、律师第一联合等党支部组织律师代表拍摄《金司先锋对党说》微视频，进一步掀起学习热潮。警示教育固防线。结合政法队伍教育整顿及律师、公证行业突出问题专项治理，运用反面典型进行以案促改。局机关等党支部组织党员对《***廉洁自律准则》《***纪律处分条例》等再学习。各律所党支部积极参加***法治思想轮训班、区法律服务行业警示教育大会，听取市律师协会纪律委、上海社科院法学所相关人员作专题授课，进一步强化执业教育。英模教育强信念。选树5名政法英模候选人，组织召开先进典型事迹报告会。通过“i法治金山”微信平台持续推送金山区“两优一先”、《身边的榜样》等事迹宣传12期。开展“学党史祭英烈铸忠魂强信念——传承精神再前行”清明祭扫等活动，集体参观革命烈士史料陈列馆、金山卫抗战遗址纪念园等红色景点，在史册史料中重温革命历程、汲取信仰力量。

　　健全工作机制。持续深化基层党支部书记季度工作例会制度，在《党建指导员职责十条》基础上完善考核考评，对联系指导具体要求、实地指导基本流程等予以明确，有效增强指导员发挥实效。总结教育整顿期间两轮谈心谈话工作的经验做法，制定《金山区司法局领导干部开展日常谈心谈话制度》，明确“9必谈”情形与谈话频次，为各基层党支部加强思想政治建设提供新抓手。在今年法律行业突出问题专项检查中，探索“联系局领导+党建指导员+行政检查人员”组团模式，走访24家律师事务所，开展谈心谈话124人次，进一步掌握金山区内律师群体的思想状况和实际需求。