金山区农民集中居住有C计划

　　“我们都一把岁数了，这次重建房子，后半辈子就指望它养老了……”近日，在金山朱泾镇待泾村，村民金阿姨特地找到村委会主任彭雷辉表达谢意。

　　原来，待泾村正在推进集中居住，首批40户农户签约选房后，项目于4月20日动工。但日前，金阿姨及其他30多户农户又对楼层高度、后门宽度等提出“七连问”……收到意见后，村里立即按下施工“暂停键”，商量协调，直到村民满意，项目才重启。

　　“金山区正在努力建设上海实施乡村振兴战略的先行区，农民相对集中居住工作是牵引乡村振兴的关键一招。推进中，我们坚持政府积极引导、全过程尊重农民意愿的原则。”金山区委书记胡卫国告诉记者，目前，金山不少乡村已进入选房阶段，“希望通过推进相对集中居住，美化农村环境、盘活农业资产、提高农民收入、优化服务供给，切实增强广大村民的获得感、幸福感和自豪感”。

　　设计：村民深度参与其中

　　如何为农民设计出他们喜欢的房型，并让集中居住点和当地的自然环境、人文环境更契合，是一个备受关注的话题。作为金山区第一批启动的农民集中居住点，漕泾镇水库村作出了探索。

　　走进水库村，只见一条条河道蜿蜒流淌、纵横交错，几十座小岛点缀其间。在位于水库村中心地带的农民集中居住点一期区域，一排排粉墙黛瓦的江南水乡式建筑依湖而建，被村民戏称为“湖景房”。这个集中居住点共有42套新房，外观由漕泾镇乡村规划师、同济大学建筑与城市规划学院的团队设计，长堤石桥滩渡和古树菜田农园的景致融为一体，新江南民居的独特魅力展现得淋漓尽致。

　　漕泾镇在规划水库村集中居住点时，考虑地段和现有宅基相对集中情况，最终形成沿水库村“主干道”水泾路布局的规划方案。水库村集中居住一期设计师、同济大学建筑系副教授姚栋说，为了尊重村民们的喜好，设计团队在前期做了大量采风工作，“刘阿婆喜欢门前有木栅栏、郑阿伯希望住宅能保留更多漕泾镇传统民居的特色……”

　　如果说水库村的农民集中居住点是“湖景房”，那么，正在建设中的朱泾镇待泾村农民集中居住点则是“园景房”。建成后，集中居住点将会和“花开海上”生态园相互映衬，让花海装扮村民生活，也让民宅丰富花海内涵。

　　选房：充分尊重农民意愿

　　4月25日一大早，在漕泾镇水库村，村民陆续来到指定地点，分别对选房、建房的顺序进行抽签。水库村党总支书记沈海峰告诉记者，去年，水库村有106户村民与村委签署了《集中居住平移协议》，目前集中居住房已建成42套，按照村民抽签顺序进行选房。每个环节都由公证处全程***并现场公证，抽签结果当场公示。

　　先抽签，村民们再按顺序，根据小户、中户、大户户型依次选房。村民杨仁欢迅速选定了中意的房屋：“这批新房子，是我们村里人看着一点点建好的。建的时候，我也去看过五六次，房型和质量相当好。我以前也是搞建筑的，心里有数……”

　　施工：听村民意见沟通改动

　　日前，待泾村的金阿姨及其他村民找到村委会，提出了“七连问”——“我们觉得二楼和三楼的楼层低了，能不能再加高点”“大门能不能设计成2米，1.8米不够大气”“餐厅区域没给我们设计窗，不通风啊”“后门再做宽点吧，电瓶车不骑时能推到屋里”“楼梯处的窗户能再开大点么，我们喜欢屋里亮堂些”……原来，考虑到自己的居住习惯，在工程刚动工的半个月里，村民们开始在施工现场与设计图纸之间找起了“茬”。

　　如何及时有效满足村民需求？待泾村工作人员黄伟打了一个比喻：“设计单位的原图是A计划，村民的意见是B计划，我们要做的，就是让大家坐在一起共同商量出一个既符合建造标准、又让村民满意的C计划。”

　　在村民提出意见后的第二天，一场由村委会召集，镇城建办、设计单位、施工单位与村民五方会面的现场协调会迅速召开。

　　会上，经过设计、施工单位代表的科学论证，镇城建办、村委会的解释沟通，村民们最终一致同意了最新的解决方案——“通过阁楼降高，给二、三层分别增高5厘米，使总楼高保持不变”；“楼梯处窗户宽度由60厘米增宽至90厘米”；“在餐厅区域墙面的合适位置，增加一扇1.2米乘以1.5米的窗”；“后门加宽至适宜电瓶车进出的宽度”……

　　“好事多磨，只有让村民满意，项目才能进展顺利。”村委会主任彭雷辉说，待泾村始终以推进过程的“全方位公开”、村民在各环节的“全过程参与”、农户关切的“全天候回应”为抓手，边试点边探索、边沟通边推进，为群众做好衣食住行中的“住”这件大事。