玄投促〔2022〕7号对区第十九届人民代表大会第一次会议第115号建议的答复

徐炎代表：

您提出的“关于行业性专题政策的建议”收悉，现答复如下：

近年来，玄武区紧紧围绕“1+2+2”现代化都市型产业体系，着力做大做强软件和信息服务、新医药与生命健康等优势产业链，补齐赶超集成电路、人工智能等短板产业链，先后出台《玄武区推进重点产业链高质量发展工作方案》《玄武区重点产业链工作专班方案》《玄武区关于开展“产业质效提升年”的实施意见》《玄武区重点产业链高质量发展2021年推进行动方案》《2022年玄武区新兴产业发展工作要点》《玄武区建设最具竞争力的创新高地若干意见》等一系列文件，对重点产业链发展的总体目标思路、重点方向、主要举措、保障措施和政策等内容进行了明确，为实现关键领域突破与产业链整体推进，为全区经济持续增长和高质量发展注入强劲新动能发挥了重要作用。有关重点产业链的发展情况汇报如下：

一、软件信息和人工智能产业

（一）总体情况

软件和人工智能产业是玄武区起步早、成长快、前景好的优势产业。多年来，我区依托区域内丰富的高校资源、科研资源，持续推动软件和人工智能产业向特色化、高端化、集聚化发展。全区软件企业3千余家，双软认证企业累计近300家，涉软从业人员累计超6万人。近年来，引进和培育了一批行业龙头企业，基本形成了产业链条完整、产业生态良好的软件和人工智能发展态势。目前，汇通达成功挂牌香港联交所，大汉网络、速度时空均已完成辅导验收，并申报深交所创业板。推动中科天文、速度时空等3家企业申报国家专精特新“小巨人”企业，指导推荐誉葆科技、万邦微等30家企业申报南京市专精特新中小企业名录库。2020年，软件和信息服务产业营收 530亿元，人工智能产业营收约4亿元；2021年，软件和信息服务产业营收 580亿元，人工智能产业营收约6亿元。

（二）近年所做主要工作

1.着力龙头企业培育，壮大产业规模。积极实施独角兽瞪羚企业壮大工程、中小微企业培育工程，孕育高成长性企业。目前全区有汇通达、好享家2家独角兽企业，恒一电竞、二十四点网络等10家培育独角兽企业，金盾检测、开博科技等5家瞪羚企业，鸿信、汇通达等软件类总部企业，赛特斯、速度时空等主板上市企业，猎宝、海泰等软件专精特新企业，拥有速度遥感大数据研究院、云智控产业技术研究院等新研机构，全方位培育更加活跃、更有创造力的市场主体。

2.出台玄武发展政策，提升产业质效。制定重点产业链高质量发展工作方案和推进实施意见，聚焦软件和人工智能等重点产业链的发展方向、工作目标、重点任务，开展***走访、政策宣讲、网上监测等服务，提高产业强链补链“一对一”服务精准度，促进软件和人工智能产业基础能力、产业链高端化水平再提高。

3.优化企业服务效能，营造产业生态。优化玄武区领导包保制度，定期开展联系走访，了解企业发展现状；疫情期间推出应对疫情助企纾困措施；通过软件行业协会推动产业链企业资源共享、业务互联、供需对接；借助玄武金融产业协同发展联盟，完善企业上市议事协调机制，推进软件企业融资上市；“玄武企业服务公众号”及时发布相关产业信息，确保软件和人工智能等企业第一时间掌握国家省市相关政策。全覆盖多元化对接服务，为全区企业高质量发展保驾护航。

4.加速平台项目建设，推动产业集聚。积极打造产业创新载体，推进省重大项目“玄武之光新一代信息技术科技创新中心”、市重大项目“铁北创新孵化集群（星河）”等创新平台载体的建设；推进“速度时空高精地图综合管理平台”、“赛特斯边缘计算数据采集与安全分析系统研发与产业化”等省市关键核心技术攻关项目建设，通过有针对性地引进发展契合我区产业功能规划定位的项目，引导带动一批优质企业创新集聚。

二、新医药与生命健康产业

（一）总体情况

玄武区拥有生物医药产业链关联企业两百余家，汇聚了先声药业、省医药公司、华东医药、柯菲平、鱼跃医疗等一批知名的总部型企业。拥有百家汇精准医疗创新中心、江苏中药产业研究院、南京医工交叉研究院等一批链接全球资源和技术领先的新型研发机构，其中，百家汇精准医疗创新中心获批家国家级众创社区。培育出了百畅药业、澳格姆等医药类瞪羚企业，新增研发上市一类新药2个，先声药业的“先必新”进入国家医保目录。辖区内拥有中国医学科学院皮肤病研究所、南京市口腔医院、江苏省***医院等一批特色医疗产业资源，加速了玄武新医药与生命健康产业聚集发展。2020年医药健康营业收入190亿元，同比增长12%。2021年新医药与生命健康营业收入达240亿，同比增长26.3%。

（二）近年所做的主要工作

1.加大企业培育力度。梳理我区生物医药企业，纳入玄武区重点企业培育储备库，建立个性化服务机制，及时帮助协调解决医药企业发展过程中出现的问题和困难，瞄准产业链关键环节和核心技术发展，加快同领域企业集群集聚协作互补，打造更全面的产业链条。

2.支持企业创新发展。积极推荐新医药与生命健康领域重大创新项目申报国家和省市重点研发计划，争取国家省市政策资金支持。鼓励企业发挥主体作用，最大限度激发医药企业创新活力和转型动力，瞄准重大专项项目，促进产学研合作，加快成果转化，形成产业增量。

3.加强高端人才集聚。充分利用玄武区高校和人才的优势，支持高校、科研院所与重点企业开展多形式人才培养合作，留住生物医药相关专业毕业生，引进和培养一批高端人才和创新创业团队，增强产业发展核心动力。

4.推进产业精准招商。定期开展生物医药招商专项活动，定向招商、精准引才，瞄准国内医药行业百强企业，支持其在玄武成立研发总部，加大关键技术攻关和突破，加快招引一批带动性强、经济效应优的产业强链项目。

三、集成电路产业

（一）总体情况

玄武区集成电路产业主要集聚在徐庄高新区，规模不大，产出相对较高。全区共有矽力微、微盟、誉葆等11家入选市发改委集成电路产业库。其中，矽力微电子是南京市首批瞪羚企业，万邦微电子被评为2019年苏南自主创新示范区瞪羚企业。2020年，集成电路产业营收10亿元；2021年，集成电路产业营收12亿元；2022年上半年集成电路预计完成6.5亿，同比增长10%（其中，矽力微主营业务收入3.95亿，同比增长73%）。

（二）近年所做的主要工作

1.监测重点集成电路企业。认真调研分析全区集成电路产业发展现状，梳理出集成电路产业及关联企业20家，纳入玄武区重点企业培育库，对入库企业的主营业务、发展情况、短板弱项进行监测分析，不断加大培育力度，做好***、协调和服务。矽力微、微盟2家企业成功入选南京市八大产业链龙头企业培育库，全区集成电路产业主营业务收入等相关数据，纳入南京市统计体系。

2.定期举办产业相关活动。区领导带队，前往北京、深圳等重点城市，举办玄武区产业招商推介活动，重点围绕集成电路、软件等产业链，邀请行业商会、企业、客商嘉宾等参会，系统推介投资环境和政策优势，洽谈招商合作项目，寻求更多发展机遇。召开集成电路产业链推进工作会，听取企业发展现状、困难诉求和未来打算，各方深入交流、凝心聚力、共谋发展。

3.组织申报资质和专项资金。积极组织集成电路企业申报省、市工业和信息化发展专项资金项目，多年来，帮助企业申报集成电路设计流片补助、集成电路研发专项近千万元。成功推荐南京矽力微电子技术有限公司“15W无线充电接收器”项目入选《2020年南京市创新产品应用示范推荐目录》。不断加快创新产品和应用新场景的推广及产业化，进一步提升产业基础能力和产业发展水平。

下一步，我区将坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，全面落实省市支持新兴产业的相关税费优惠政策，积极争取省级新兴产业发展专项资金，加大产业链企业招引。打造优势数字产业集群，做优软件和信息服务产业，做强集成电路产业；聚力新兴产业提质增效，推动生物医药产业创新，布局未来产业新赛道；加快制造业“智改数转”；促进专精特新中小企业高质量发展，促进我区新兴产业高质量发展。

感谢您对我区“经济发展”工作的关心和支持！

联系人：毛永华

联系电话：025-83682206

玄武区投资促进局

2022年7月15日