广元昭化区打造村能办打通为民服务最后一公里

广元市昭化区立足解决“两项改革”后群众办事不便、成本增加这个新课题，探索建立了“村能办”便民服务智慧平台，变“群众跑”为“数据跑”，变“村代办、村帮办”为“村能办”，真正打通服务群众“最后一公里”，加快实现基层治理体系和治理能力现代化。

一是简化服务流程实现“少跑快办”。按照“村级初审—扫描上传—视频连线—办结回传—证照打印”流程，实行材料一次提供、区镇村三级共享。需镇审批的事项，由村级网点完成要件初审并扫描上传至镇窗口实现即办；需区级审批的，由镇、区两级视频连线办结并回传至村即刻发证；需多部门联审的，由村级网点完成资料扫描并同步提交多部门窗口“秒批秒办”。通过简化并联，审批环节减少65%，办事材料减少80%，群众跑路减少70%，办结时限缩短85%。

二是创新建立视频审批模式“异地网办”。统筹财政、东西部协作资金320万元，采购设备187套，镇村服务窗口实施信息化改造，统一配置一台彩色打印机、一台高倍扫描仪、一部可视电话、一台电视、一套政务外网、一本记录台账“六个一”视频审批设备，接入政务服务“一网通办”系统和“一体化”自主服务终端，推动高频政务服务事项跨层级联动办理。

三是下放行政事权确保“就近能办”。将就业（失业）登记、林木采伐办证等56项原代办事项全部授权村级通过视频审批方式现场办理。启用行政审批服务专用章，直接授权给镇、村（社区）两级，效力等同于镇、村（社区）行政章；推行“一审一核制”，将一般事项授权给窗口审查员审查、窗口负责人核准签发，服务事项办理由“受理、审查、审核、审批”四个环节减至“受理即审查、审核即审批”两个环节。

广元市昭化区已在12个镇、151个村社区全部配置安装“村能办”设备，在区医保、区人社2个高频民生部门配置安装村能办设备2套。截至目前，通过村能办为群众办事达到9500余件，深受广大群众一致好评。