钟山县五举措切实推动社区矫正工作高质量发展
2022年以来,钟山县司法局以“实干干实、快干干好”奋斗姿态,以学习贯彻《社区矫正法》为契机,坚持目标导向、问题导向、效果导向,通过五举措切实推动社区矫正工作高质量发展。
一是加强组织领导,各司其职汇聚合力。领导重视,高位推动,钟山县委、政府领导高度重视,将社区矫正工作列入县委、政府重要工作日程,多次召开会议研究相关工作。强化组织,完善机构。在2020年9月成立了全县社区矫正委员会,属县委、县人民政府设立的社区矫正工作议事协调机构,县委常委、政法委书记陆忠喜担任主任。明确职责,强化联动。制定《钟山县社区矫正工作联席会议制度》《社区矫正重要信息通报制度》,明确县人民法院、人民检察院、公安机关、人社部门、教育部门等职责,督促各单位“一把手”带头推动社区矫正工作,确保衔接和配合密切有序,形成齐抓共管合力。加大投入,保障工作,2020年—2022年三年期间上级专项经费拨款共17万元,县级拨款每年10万元,有效保障了社区矫正工作高质量开展。
二是构建“三基地二力量一帮扶”体系,激发多元社会力量参与。加强社区矫正教育帮扶基地建设。目前共建设有教育帮扶基地5个,警示教育基地和爱国主义教育基地各1个,公益活动基地3个,就业基地2个。社会、专业力量参与,建立社区矫正工作小组,由司法所、村委、乡镇政府、派出所等相关人员以及社区矫正对象家属组成,构建政府、社会、家庭“三位一体”帮教体系。充分利用钟山监狱心理咨询人才优势,建立心理辅导衔接合作机制,今年以来4次邀请钟山监狱心理咨询师到各司法所开展心理健康教育课。强化就业指导和培训,及时摸清社区矫正对象就业需求,利用县人社局平台优先安排培训帮扶,定期开展送岗服务,将最新招聘岗位信息推送到未就业矫正对象手中,努力提高社区矫正对象的就业率。
三是强化“两式两化”监管,坚持“宽严相济”帮扶。强化“家长式”监管。强化严管就是厚爱理念,加强日常监督管理,对违反规定的42名社区矫正对象给予书面训诫,2名给予书面警告,首次对1名社区矫正对象使用电子定位装置。进行“亲人式”帮扶,通过加强培训、定期报送就业信息等形式拓宽社区矫正人员就业渠道,加强对脱贫户群体走访帮扶,引导其根据自身情况拓宽就业渠道,增加家庭收入。坚持分类管理,个性化矫正。制定个性化矫正方案,每月定期开展集中法治教育及认罪悔罪教育,发放法治教育、警示案例方面书籍等自学材料,促使社区矫正对象主动积极接受社区矫正监督。
四是保障就业就学权利,保护合法权益。保障就业和就学权利,对于有稳定工作或为私营企业主的社区矫正对象,因工作需要经常往返外县区的情形,在做好记录和报备的情况下,批准跨市、县活动,先后帮助多名未成年社区矫正对象到县职业技术学校及高中就读,顺利解除社区矫正。坚持以“矫正+关爱”的方式开展未成年对象矫正工作,将未成年、成年社区矫正对象分开矫正,根据犯罪类型、家庭环境、成长经历、心理特点等细化分类,制定差别化、个性化矫正方案,通过开展学习教育、谈话、家访等措施耐心帮教,所有未成年对象均顺利解除社区矫正。
五是提高信息化水平,打造智慧社矫工作。充分发挥社区矫正信息管理平台作用,对社区矫正对象进行动态、实时管理,强化定位监管。目前钟山县已经完成社区矫正数据中心和社区矫正管理中心建设,形成贯通司法部、自治区、贺州市、钟山县、各乡镇的实时监控、远程督查、立体防控、快速协同的社区矫正指挥体系。通过信息化手段强化社区矫正对象手机定位管理,目前在册社区矫正对象定位率达96.7%。同时,加强信息化核查工作,及时掌握社区矫正对象活动情况,对严重违反监管规定的对象使用电子定位装置。每月对社区矫正对象进行风险评估,列出重点人员名单,与公安机关信息共享,共同做好对社区矫正对象监管。
图为2022年钟山县社区矫正工作联席会(李巧丽/摄影)
图为钟山监狱到同古司法所对社矫对象开展心理健康教育(李巧丽/摄影)
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