奋力绘就连云港市水产养殖发展新蓝图

近年来，市海洋与渔业综合行政执法支队（简称市支队）高度重视水产养殖源头执法监管，坚持“依法兴渔，服务渔业”的工作方针，始终保持“时时放心不下”的责任感，坚决贯彻落实国家、省级下达的目标任务，聚焦水产养殖质量安全重点领域、重点品种和重要环节，巩固提升我市水产养殖行业质量安全水平，全市水产养殖发展形势持续向好。

深入把握谋划推进水产养殖监管的突出重要性

统一思想认识，高位谋划推动。水产养殖本质安全水平作为夯实港城人民“舌尖上的安全链”中的重要一环，市支队始终将水产养殖监管摆在工作全局突出位置。牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕水产养殖监管执法不断提升抓落实理念，提高抓落实本领，以“人一之我十之”的工作状态狠抓任务推进。

契合方案实际，深化务实机制。依据《江苏省“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动方案》，市支队紧盯“安全”关键处、风险点，以年度工作为“时间轴”，统筹部署阶段任务达标“路线图”，深化全市水产养殖监管工作同向、行动同步。市支队依据《关于开展水产养殖业整治行动的通知》，指导各县区根据各自情况以定期检查、交叉检查和突击检查相结合的方式，组织开展整治行动，并从市级层面开展督导检查，确保工作取得实效。

紧扣针对性，着力在监督检查上开创新局面

立足双随机，持续规范水产养殖投入品使用。紧紧依托日常巡检、双随机检查及各类专项执法行动，市支队突出重点时段执法检查，对水产养殖投入品使用开展重点监管。通过市县两级、多部门联动，严格要求生产主体落实“三项纪录”制度和休药期制度。截至目前，全市共派出执法人员190人次，检查水产品生产单位66家，其中双随机检查5家。年度以来省、市两级水产品例行监测、监督抽检等抽样400余个，全市水产品监督抽检合格率为100%。

高压执法查处，推进水产养殖投入品监管常态长效。随着部、省、市三级对水产品抽检频次加大，各类执法行动方案的层层部署，我市针对水产养殖投入品尤其是养殖用药的执法查处力度不断强化。今年以来全市累计针对水产投入品违法行为立案3起，办结3起，罚款3.2万元，同步配合做好媒体宣传，极大提升对涉水产养殖违法违规行为的震慑作用。

稳步有序推进，监督服务市场主体举措更扎实。今年以来，我市部分苗种生产企业申请水产苗种产地检疫，市支队及时响应，确保政策服务适当靠前，纾困与培优相结合。专人联络相关企业主体，在水产苗种检疫法律法规框架下，有力对接各地区工作实际，累计为20家苗种生产企业出具水产苗种产地检疫证明及提供指导咨询服务，为我市水产苗种产地检疫工作的全面铺开打下了坚实基础。

紧扣全面性，着力在执法保障上描绘新画卷

重视队伍建设，全力打造业务素质过硬执法力量。深刻把握队伍建设是实现水产养殖质量安全的“压舱石”，是推动渔业治理体系和治理能力现代化的核心要义。我市着眼高位推进、分步实施，开展全市海洋渔业执法人员综合素质培训，累计培训历时8天，参训执法人员110多名，较好适应新阶段新形势下水产养殖执法工作所需、涉渔主体所呼。

重视宣传引导，提高水产养殖从业人员法律意识。保障水产品质量安全需合力而为，基于前期工作实践经验总结，市支队开展了一系列宣传活动：一是结合全市食品安全宣传周，现场发放水产品质量安全宣传册，开展点对点咨询讲解；二是在县区采取督查、座谈、入户走访等形式，向兽药生产经营和水产养殖企业宣传水产品质量安全法规知识；三是通过QQ和微信等网络媒介，及时向县区渔政执法机构、兽药管理部门和水产养殖单位等传达国家、省、市关于水产养殖用药最新规定。

全市年度以来共发放水产养殖用药明白纸等宣传资料1855份，印制发放养殖生产手册628本，《实施水产养殖投入品使用白名单制度工作规范（试行）》320份，《池塘养殖尾水排放标准宣贯手册八问八答》150份。发放其他水产品质量安全相关宣传材料1120份，组织水产养殖培训班4期，培训从业人员360余人。通过高频次、接续性宣传教育，水产养殖从业人员的食品安全意识、法律素养水平有了显著提高。

紧扣创新性，着力在执法方式上创造新图景

全市水产品质量安全面临监管任务繁重、执法资源紧张等难题，市支队围绕“有限资源发挥无限作用”的工作基准，创新执法方式，联合县区开展交叉式执法检查，有效整合全市水产养殖执法资源，确保重点水产品种监督检查全覆盖。年度工作以来，市支队序时推进全市水产品质量安全专项督查，构建由市支队统一组织三区三县开展交叉式联合互查的工作体系，根据各县区水产养殖特色及地域距离，优化设计了三个执法检查组，每个检查组在市支队带领下，开展县区互查。截至目前，全市共出动执法人员95人次，交叉检查养殖企业33家次，下发责令整改通知书3份，执法方式的创新，有效补齐了部分县区水产养殖条块执法力量不足的短板。

水产养殖高质量发展只有进行时，没有完成时。市支队将立足港城发展实际，在提升全市水产养殖本质安全水平上踔厉奋发、勇毅前行，唯实唯干，创新争优，以监管服务的“青山常在”赢得行业发展的“生机盎然”。