樊城区打造一流营商环境赋能高质量发展

近日，樊城区重点项目和企业政银企对接会举行，金融机构现场与樊城区5家企业签订授信协议2.81亿元，并通过面对面听取企业代表心声，帮助企业纾困解难。

今年，樊城区将优化营商环境作为推动高质量发展的生命线，大力推进各项改革事项。其中，一事联办、“小切口、项目化”推进区域性统一评价两项改革事项作为全省首批优化营商环境先行试点，取得实效。

“一业一证”省时省力降成本

“只跑了一次，不到5天就拿到了许可证。”回忆起今年3月拿到全市首张旅馆行业综合许可证的情景，市民郑先生仍记忆犹新。

今年初，樊城区行政审批局选取餐饮、旅馆、饭店等19个高频行业，紧扣“一心四区”攻坚行动，围绕打造“全市最佳、全省一流”营商环境目标，主动牵头承担“一业一证”改革事项，以政务服务“一网通办、一事联办”为载体，在全市率先组织建立“一业一证”协调联动机制。将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证，让经营者只进一扇门、办完所有事。

立足良好的硬环境、着力打造更优的软环境，樊城主动谋划推出一批具有首创性、引领性的制度创新成果，提高制度供给的核心竞争力，制定《樊城区全领域全系统推进优化营商环境改革事项实施方案》，将改革事项由省营商办批准的3项试点改革事项增加至省推荐的全部54项。印发《2022年樊城区优化政务环境工作实施方案》，围绕“高效办成一件事”，深入推进“放管服”改革，在激烈的区域竞争中积极抢占先机、赢得主动。

截至目前，樊城区“15分钟政务服务圈”基本形成，实现服务事项证明“免提交”31个，事项网办率达90%以上，按时办结率达100%，企业群众满意率达99%以上，已累计办理“一业一证”行业综合许可证269张。

留抵退税纾困市场主体

“7797万元的留抵退税快速到账，解决了天然气购买资金不足的难题，真是太感谢了！”日前，湖北华电襄阳燃机热电有限公司在收到“税务大礼包”后，公司财务负责人杨万婷对樊城区税务局的“政策温度”和“税务速度”倍加赞叹。

今年以来，樊城区全面落实大规模增值税留抵退税政策，让纾困“及时雨”迅速浇灌到市场主体。

为实现留抵退税快捷办理，区财政局、税务局联合启动全新的“精简达”退税模式。1至9月，区税务局共为1600余户纳税人办理增值税留抵退税6.27亿元，个税退税1492万元，小微企业“六税两费”减免优惠3589万元、退税454万元，进一步激发了企业发展活力，促进了樊城经济平稳有序运行。

法治“组合拳”护航企业发展

今年，樊城区检察院涉案企业合规改革项目，被确定为全省优化营商环境先行区创建试点。开展此项工作以来，该院共办理涉案企业合规案件4件，维护了市场经营秩序，营造了依法经营的良好氛围。

“区委、区政府的中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。经济社会发展有什么样的要求，我们就提供什么样的司法保障。”近日，区委依法治区办相关负责人表示。

深入辖区重点企业，主动跟进提供服务。今年以来，樊城区法院组织59名法官走访辖区43家重点企业，充分发挥司法在优化营商环境中的作用，深化多元化解机制，建立“人民调解+司法确认”的诉前调解模式，把矛盾纠纷化解在诉讼之外，实现低成本、高效率，打造公平透明的法治化营商环境。

樊城已成为优质资源集聚的热土和创新创业的高地，正以前所未有的自信与豪迈，全力打造一流营商环境，构筑“近悦远来”的发展生态，为加快高质量发展聚势赋能。

来源：襄阳日报　徐琦  丁涛 王晶晶                                                                                        责任编辑：刘红岩