登记财产深入推进不动产登记一网通办工作

不动产登记“一网通办”便民服务平台建设是省委省政府制度创新和优化营商环境的主要内容，作为先行试点城市，我们根据省厅要求，细化工作任务，严格按照省厅规定的时间节点推进信息共享、跨网迁移、接口开发、系统联调和试运行等工作。及时制定了《系统跨网数据安全交换平台建设方案》，购置设备，架起了自然资源业务网和市级政务外网的“联通桥”。

2020年6月30日山东省不动产登记“一网通办”便民服务平台正式上线运行，实现了全省不动产登记线上线下融合，随时随地网上申办的“一网通办”新模式。申请人在任何地方、任意时间，都可通过省政务服务平台、爱山东APP，登录该平台查询登记信息、申请不动产登记、上传申请资料、网上缴纳税费、领取电子证照，需在不动产登记大厅现场核验的业务立等可取，共享信息支撑现场核验的实现“零跑腿”，实现了最多跑一次和“不见面审批”。菏泽市自然资源和规划局积极宣传推广平台应用，积极组织开发企业及金融机构进行系统培训。同时根据省厅工作安排部署，在2021年度按时完成了线上新增业务对接、信息公开查询、地籍图公开查询、水电气暖业务联办、税务联办、非税电子票据开具等功能升级改造工作任务，让企业、群众使用系统更加方便、快捷。

一、工作成效

菏泽市不动产登记交易中心大力实施不动产登记业务流程再造、网络整合、数据外迁的“数据赋能”工程，大力实施“一网通办”优化服务环境，所有业务压缩到3个工作日内办结，工作效率大幅度提升。今年以来，为群众和企业发放不动产权证书19.8205万份，与去年相比完成业务量提升了105%。2020年7月份，完成系统升级改造，增量业务实时生成电子证照，启动开展电子证照应用业务，目前市区已生成电子证照50万余本。不动产登记“一网通办”已有60余项业务上线，目前菏泽市受理线上业务179963件。

二、特色做法

1.坚持流程再造。按照“依法依规、不重不漏”标准，重新梳理材料受理清单，清理没有法律法规明确要求的材料和内容，能减则减。对不动产登记事项进行流程再造，全面取消无法律法规依据的调查审查，从原来的“受理-初审-复审-核定-发证”五个环节简化到“受理-审核-发证”三个环节。在此基础上，对不动产登记时限再压缩，所有业务3个工作日内办结。

2.拓展信息共享。进一步理顺了市级不动产登记和房产交易管理经办体制，并会同审批、住建、税务等部门，深入推进数据整合和信息共享，明确了即时办、线上办、全链办、线下办的材料清单和办理时限，让“信息多跑路、群众少跑腿”成为常态 。

3.不见面审批。积极推进“互联网+不动产登记”服务建设，对“国有建设用地上房屋所有权转本位登记”业务进行了优化级，办理全过程实现群众“零跑路”，完成登记后，由窗口工作人员进行制证，按照申请人员所留地址，通过“政务快递”免费邮寄证书。

4.落实减费免费。认真落实国家和省市有关通知精神，累计对小微企业和个体工商户免收不动产登记费260余万元。充分利用已有测绘成果，让群众和企业避免重复测绘交费。率先实施证照快递免费服务，累计免费邮寄7万余件，为群众和企业节省资金80余万元。

5.推行延伸服务。进一步完善延时、错时、预约***等服务机制，开通“绿色通道”、“企业专窗”，对老弱病残等特殊群众***服务。强化部门横向联动，与银行、公积金、公证等机构合作，设立服务点，实现抵押贷款和不动产登记一并办理。实现不动产登记电子证书、证明自动生成。省内与济南、青岛、威海市登记中心，省外与连云港市不动产登记中心结成共建单位，推动跨区域场景应用，全面助力“互联网+政务服务”，实现异地办理、不见面审批。

三、下步打算

下一步，市自然资源和规划局将狠抓巩固提升，着力补短板、强弱项，转作风、塑形象，全力助推“一网通办”实现新突破。以规范提升为目标，以制度建设为抓手，以队伍建设为关键，以争先创优为动力，不断强化不动产登记队伍服务意识和创新意识。

菏泽市自然资源和规划局