负责人解读（菏政办字〔2022〕21号）全市物业领域集

一、《实施方案》出台的背景

物业管理涉及千家万户，事关群众生活品质，事关城市安全运行和社会稳定。随着我市城市化进程不断加快，住宅小区集中交付，物业管理的小区个数和面积快速增长，物业服务领域暴露出一些问题，如收费和服务“质价不符”、小区公共收益管理不规范、小区环境“脏乱差”、态度恶劣等。这些问题在市长热线、网上留言都有反映，并且占了一定比重，一提到物业群众普遍意见较大。为解决物业领域存在的突出问题，解决好人民群众“急难愁盼”问题，切实提高群众幸福感、获得感和满意度，根据市委、市政府和省住建厅要求，市住建局牵头制定了《全市物业领域集中整治专项行动实施方案》，并以菏政办字〔2022〕21号文件印发实施。

二、《实施方案》整治的目标

聚焦解决群众关注的热点、难点、堵点问题，依法依规查处违法行为，从严惩处问题企业，进一步理顺物业管理体制机制，全面提升物业服务专业化、规范化水平，构建“党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享”的工作格局。

三、《实施方案》的主要内容

围绕“物业服务、物业管理、开发建设、属地管理、创建全国文明城市、扫黑除恶”6个方面45类问题开展集中整治。

（一）物业服务方面。主要包括物业服务企业执行“三公开”制度不到位、不执行政府定价规定、小区公共收益管理不规范、小区环境“脏乱差”、未有效履行停车秩序维护职责、安全管理主体责任不落实、“质价不符”等15类问题。

（二）物业管理方面。主要包括物业企业未履行劝阻、制止、报告义务，物业使用人私搭乱建、毁绿种菜、占用堵塞消防通道、油烟污染、无故拒交物业费等10类问题。

（三）开发建设方面。主要包括房地产开发企业对未售出地下车库（位）只售不租，未按规定履行工程质量保修期内房屋保修义务，违规交房引起物业收费方面的矛盾纠纷等3类问题。

（四）属地管理履责方面。主要包括“红色物业”建设工作目标落实不严格，街道办（乡镇政府）未有效组织开展本辖区物业管理工作，社区物业管理机构不健全，环境和物业管理委员会的工作运行机制不完善，指导组织召开业主恳谈会、人民调解委员会、物业管理联席会“三会”不力等5类问题。

（五）创建全国文明城市方面。主要包括小区入口未张贴展示公益广告和市民公约，新建小区无障碍设施占用、损坏、无法使用，小区内没有照明灯，照明灯损坏，路灯亮化率低，建筑物外立面大面积破损、污损等5类问题

（六）扫黑除恶方面。主要包括物业企业采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段，干扰破坏业主委员会换届选举，采用暴力手段进行物业交接，倒卖、破坏小区内公共财物，占用公共资源非法获利等7个类问题。

（解读人：菏泽市住房和城乡建设局党组书记、局长  季士峰）

政策原文：菏政办字〔2022〕21号菏泽市人民政府办公室关于印发全市物业领域集中整治专项行动实施方案的通知