西峰区产业扶贫让群众抱团发展

毛寺村乡村旅游渐入佳境，文安村设施瓜菜收入可观，赵咀村油牡丹长势喜人……时下，农业产业扶贫之花正在西峰乡村结出丰硕的果实。

西峰区把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，立足“东果、南菜、北畜、西游”四大产业布局，多措并举加快发展扶贫产业，不断激发农村发展的内生动力，促进贫困人口稳定增收。

村社抱团 壮大集体经济

往年，彭原镇赵沟畎村贫困户尚鑫都要到邻村找零活干，农闲时节就没有收入。如今，她到村里的“扶贫车间”上班，每月有稳定收入，在家门口就业增收。

赵沟畎村曾是15个区级贫困村之一，缺乏主导产业，集体经济薄弱。去年，村“两委”班子牵头成立庆阳大舜种养殖农民专业合作社，采取“村社合一”方式，通过土地、资金劳务、技术等形式，吸纳60户贫困户入股合作社，发展饲用玉米、黄花菜、苹果等产业。同时，积极与庆阳凌云服饰公司衔接，成立服装加工“扶贫车间”，招收了当地30多名妇女在车间务工。

“今年，我们计划连片栽种100多黄花菜、带动村民种植1000多亩青贮玉米，让群众通过特色产业实现持续增收，早日过上小康生活。”村党支部书记孙浩春说。

针对贫困村产业薄弱现状，西峰区积极发挥基层党组织引领作用，鼓励村集体领办、创办和兴办专业合作社、企业等经济组织，通过“党支部+合作社+农户”的发展模式，把村集体的土地、资金等集体资源量化入股到集体经营主体，由村集体控股，农户、贫困户合股经营。

目前，西峰区15个贫困村累计注册登记农民专业合作社113家，带动贫困户659户，实现了贫困村合作社全覆盖。2018年底，全区村级集体经济总收入达到4497.8905万元。

资金扶持 变“输血”为“造血”

近日，在西峰区什社乡贺塬村的梯田里，十多名村民正忙着栽种花椒树苗。“这些花椒苗是村里统一买回来的，不用我们掏钱。”贫困户贺昊权一边栽花椒苗一边告诉记者。

过去，贺塬村没有像样的产业，该村的帮扶单位筹集2万元扶贫资金，从天水引进优质花椒苗，组织村民集体栽植。“我们利用土地整理项目改造的梯田试种60多亩花椒，每户投入一亩多地。如果栽种成功，我们将进一步扩大种植面积。”贺塬村党支部书记贺志文介绍。

在精准扶贫工作中，西峰区广泛动员社会各界力量参与精准扶贫，多渠道、多层次筹措资金，针对有偿还能力的贫困户直接投放，对无经营能力但有贷款意愿的贫困户由龙头企业带动投放，对经营能力较弱、有贷款意愿的贫困户由合作社或能人大户带动投放，分类施策扶持群众发展致富产业，变“输血”为“造血”，累计向3936户贫困户，发放精准扶贫贷款2亿元。

农企“结亲” 小生产连通大市场

“以前到外地打工，离家远，收入也低，自从村里建起了苗木合作社，我就一直在这当领工，收入增加了近一倍。”提起与合作社“结亲”，显胜乡岳岭村贫困户袁万福深有感触。

在产业扶贫中，西峰区积极培育新型农业经营主体，引导农民当中的“能人”创办合作社，采取政府出资补贴、合作社自筹、银行融资、产业发展资金折股量化等方式，加快推进合作社标准化建设，培育了一大批“龙头”合作社，把分散经营的农民组织起来，促进农村资金、技术、劳动力等生产要素优化配置，有效解决农户小生产与大市场之间的对接难题。

去年，庆阳绿优苗木繁育农民专业合作借助“三变”改革东风，在显胜乡岳岭村大力探索“合作社+农户”的发展模式，吸纳29户精准扶贫户入股资金8.7万元，劳务入股60多人，土地入股20多户，带动周边群众抱团发展苗林产业。

目前，西峰区累计培育龙头企业17户，培育承接主体853个，5237户贫困户全部加入合作社，户均配股15000元，实现了各个产业领域都有龙头企业带动、村村都有合作社、户户都有致富产业。2014年至2018年，全区累计脱贫4961户19981名贫困人口，贫困群众人均可支配收入达到5153.4元。