常州市委市政府召开全市民生建设大会图

　　3月11日，市委、市政府召开全市民生建设大会，认真贯彻落实******关于保障和改善民生的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把保障和改善民生摆在发展的突出位置，强化民生优先导向、创造更多民生成果，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力建设共同富裕、文明向善的现代化常州。

　　市委书记陈金虎出席会议并讲话，市委副书记、市长盛蕾主持会议，市人大常委会主任白云萍，市委副书记、政法委书记梁一波等市四套班子领导出席会议。

　　陈金虎指出，民生幸福是初心使命之所系、百姓群众之所盼、“532”发展战略之所向。高水平全面建成小康社会后，如何更好交出一份奋进社会主义现代化建设新征程的民生答卷，这是我们应该答好、也必须答好的考题。要牢固树立以人民为中心的发展思想，胸怀“国之大者”，聚焦“七有”目标，努力将一个个民生“难点”转变成撬动城市发展、社会进步的“支点”。要真心了解百姓期盼，既办好群众牵肠挂肚的民生大事、又做好百姓天天有感的身边小事，让我们的工作经得起“民意闲谈”、经得起“时间沉淀”、经得起“历史检验”。要坚定不移把民生幸福作为发展指向，以城市能级突破夯实民生建设基础，使人民幸福成为“532”发展战略最生动的实践、最靓丽的风景。

　　陈金虎强调，从高水平全面小康到社会主义现代化建设新征程，意味着民生工作的标准更高、内涵更丰富。我们要着力推进公共服务均等化、普惠化、品质化，在高质量发展中扎实推进共同富裕，奋力创造现代化的高品质生活。到2025年，共同富裕、文明向善的现代化常州建设取得明显实质性进展，居民收入增长与经济增长更加协调，城乡区域发展、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升，六张“常有”系列民生名片持续擦亮，基本实现人的全生命周期公共服务优质共享，市民素质和社会文明程度达到新高度，实现富民、惠民、乐民、安民、便民有机统一，民生发展水平持续走在全省全国前列。
　　陈金虎强调，要聚焦民生优先，做到干有导向。坚持民生政策、社会政策与经济政策高度统一，做到资源优先满足、资金优先落实、政策优先倾斜、项目优先安排、服务优先覆盖、力量优先保障。要聚焦急难愁盼，做到干有准头。全力做好“一老一小”、医疗教育等群众最牵挂、最期盼、最关注的事，实现公共服务与群众需求高度契合。要聚焦科学务实，做到干有定力。始终坚持尽力而为、量力而行，既要“锦上添花”、更要“雪中送炭”，既要着眼当前、也要注重长远。要聚焦改革创新，做到干有实效。着力构建具有常州特色的民生建设制度体系、政策体系、投入体系，持续增强民生高质量发展的活力。
　　陈金虎强调，要牢牢把握共同富裕目标引领下的民生建设丰富内涵，让群众感受到共同富裕看得见、摸得着，幸福生活就在身边。要聚力富民，挖掘创造财富最大源泉。要做强现代产业造富，使产业水平、财富能级和居民收入实现跃升。要促进创业就业创富，进一步扩大就业容量、提升就业质量。要缩小“三个差距”增富。大力缩小区域差距，促进各板块错位发展、特色发展。大力缩小城乡差距，推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。大力缩小收入差距，加快“调高”“扩中”“提低”，大力推进社会保障制度改革，稳步提升保障水平。要聚力惠民，擦响公共服务最亮名片。全力做好“一老一小”群众最牵挂的事。构建“孕育养保托”一体化的服务体系，多渠道降低生育、养育、教育成本，建设儿童友好城市，打响“常有善育”名片。积极应对人口老龄化，大力发展银发经济，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，打响“常有颐养”名片。要用力办好医疗和教育群众最期盼的事。全面深化基础教育综合改革实验区建设，持续做好“双减”工作，切实解决择校热和学区房问题，办好人民满意的教育，打响“常有优学”名片。要深入实施健康常州建设行动，努力构建“小病在基层、大病到医院、康复回基层”科学就医秩序，打响“常有健康”名片。要倾力抓好住房和救助群众最关注的事。坚持“房住不炒”，扩大公租房、保障性租赁住房供给，加快城镇老旧小区改造、现代化宜居农房建设和人才公寓供给，打响“常有安居”名片。要格外关注、格外关爱、格外关心困难群众，深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。要健全社会大救助体系，花更多力气关注因病致贫、因病返贫的群体，打响“常有众扶”名片。要聚力乐民，激发精神文明最强动力。坚持“口袋富”与“脑袋富”同向同步，在历史积淀和文化传承中凝聚城市文化共识。以现代文明凝聚人。积极创建全国文明典范城市，深化新时代文明实践体系，巩固提升“道德讲堂”品牌，提升网络文明建设成效。完善覆盖全域的现代公共文化服务体系，深化市域文化资源共建共享。要聚力安民，锻造安全稳定最厚底板。抓好疫情防控，不断优化完善防控措施，充分发挥“城市免疫感知平台”预警+溯源功能，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。筑牢安全屏障，深入推进安全生产专项整治“三年大灶”、公共安全体系建设、“危污乱散低”出清提升行动。夯实稳定基石，深入推进平安常州建设，完善风险“监测、预警、处置、反馈”闭环管控机制，扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”活动，积极回应网民关切。用好法治公器，一体推进法治常州、法治政府、法治社会建设。要聚力便民，建强基层社区最优载体。强化社区为民、便民、安民功能，深入推进“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”，推行“一门受理、一站式服务、全科社工”社区服务模式。让社区服务更优质，打造更高品质的15分钟社区生活圈。积极发展“互联网+社区”新服务业态，让群众感受数字生活新便利。让社区治理更多元，大力推广百姓议事堂、民情茶座、好邻居茶社等民主协商模式。
　　陈金虎强调，民生工作是一项系统工程，是全社会的共同责任，需要政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手、社会共建之手同向发力，形成增进民生福祉、促进共同富裕的强大合力，让每一个人、每一个组织都成为民生事业的直接参与者、积极贡献者、共同受益者，依靠全体人民的共同奋斗和团结互助，走共建共享共治的共同富裕之路。

　　就贯彻落实本次会议精神，盛蕾强调，发展是推动民生工作的现实基础，民生与发展要相得益彰。要坚持制造立市、产业强市、质量兴市，为改善民生创造前提条件和物质基础。抓民生也是抓发展，托住“民生底”，就是铸牢了转方式、优结构、换动力的坚实基础；暖好“百姓心”，就能激发出群众推动改革发展的内生力量。供给与需求要精准对接，使我们制定的每一项政策都能符合发展趋势、适应市场规律、满足群众要求。要通过提高决策的科学化水平，实现施政的民主化要求。底线与品牌要一体推进，精准帮扶、全面覆盖，不断消除救助“盲点”，兜牢底线。要做优做强、创出特色，努力把“六个常有”打造成为在全省叫得响、在全国有地位的民生品牌。硬件与软件要协同发力，既要注重基础设施的投入，更要注重学科、团队、能力的培养。政府与市场要同频共振，实现有为政府与有效市场的良性互动。
　　会上，市发改委、教育局、卫健委、民政局、住建局等部门负责人作交流发言。
　　会前，与会领导还观看了民生实事展板。
　　市法院院长、检察院检察长；各辖市区、常州经开区党政主要领导；市委各部委办局，市各委办局，市各直属单位，人民团体，驻常中央、省直单位主要负责人；市发改委、教育局、民政局、住建局、卫健委领导班子成员；市人大代表、政协委员、基层党代表、群众代表；部分学校、医院、养老、托幼、福利、慈善机构、社会组织代表参加会议。