红旗桥社区党委关于区委巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

2019年4月26日至6月24日，区委巡察组对我社区党委进行了政治巡察，并于2019年8月6日反馈了巡察意见。我社区党委突出问题导向，积极整改，逐项销号。区委巡察反馈的4个方面19个问题，已整改到位19个。整改期间，健全规章制度6项，集中培训50余人次，书面通报批评1人，集中谈话10人，个别约谈1人，进行党章和十九大应知应会知识测试2次、成绩均达到良好以上，召开专题民主生活会1次。现将巡察整改相关情况通报如下:

一、高度重视，整改规范有序开展

（一）落实责任。8月6日接受了区委巡察组的反馈意见后，社区党委第一时间成立了以党委书记任组长、党委副书记任副组长、其他党委委员为成员的整改领导小组，确保各项整改工作迅速部署到位，责任到人。整改期间，领导小组共召开专题部署、研究和推进落实工作的会议12场次，将问题整改逐个销号，不走过场。

（二）抓实分解。经多次修改，反复斟酌，社区党委制定了《红旗桥社区党委巡察反馈问题整改方案和责任清单》。按照巡察中反馈的问题，逐项制定整改措施，将责任领导、责任人和完成时限明确到位。并要求社区全体工作人员不回避、面对问题立行立改，以从严治党的政治自觉，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一个一个整改落实。

二、直面问题，整改实事求是推进

（一）在坚持党的领导方面

1.关于理论学习不深入问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：进一步加强党员的学习自觉性，建立了《红旗桥社区学习考勤制度》。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育，由社区党委成员分片包保网格支部抓学习。督促各网格支部开展好每月支部主题党日活动。对因身体原因不能现场参加学习的党员，采取***送学辅导学习。对于外出务工年轻党员，采取党员“微信之家”网上学，每月中旬开展网上支部主题党日活动，重点对《党章》《新形式下党内政治生活若干准则》及“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治学习，创新学习方式方法。通过党员讲学的方式开展集中学习，使党员对政治理论学习入脑入心，于8月20 日、9月20日分两次对社区全体工作人员和部分社区党员进行政治理论测试，效果较好。今后，社区党委将继续坚持理论学习考核机制，实现理论学习常态化。

2.关于党内政治生活不严肃问题

整改情况：整改到位

主要做法及成效：为了解决解决党内政治生活不严肃的问题，10月18日召开“巡察整改工作专题民主生活会”，班子集体和班子成员对照区委巡察反馈问题，会前利用支部主题党日及走访市交运集团等辖区单位的契机征求意见，严格按程序落实会前学习、交心谈心，会上党委书记代表社区党委领导班子作对照检查。民主生活会上党委成员针对巡察中出现的问题逐一开展批评和自我批评，达到了红脸出汗的效果。

3.关于民主决策不规范的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：为了对民主决策进一步规范，10月11日，社区党委组织全体工作人员对社区服务专项资金暨“四民”工作法进行专题学习和讨论，并严格按照民事民提、民事民议、民事民决、民事民评的要求落实。按照专项服务资金使用规定和流程确保每一笔专项资金使用规范。金港大厦业主在社区党委指导下成立自改委，严格按照“四民工作法”议事规则进行，安装电梯方便居民出行，把居民是否赞成作为解决他们所急、所需、所盼事情的根本标准。

4.关于民主集中制落实不力的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：10月10日，社区党委组织全体工作人员对“三重一大”制度进行专题学习。严格执行“三重一大”制度，并建立逐项逐议机制要求，讨论事项全过程做好完整记录，讨论结果形成报告上报街道党工委研究后再实施。

（二）在加强党的建设方面

5.关于学习流于形式的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：对学习进行规范化。进一步规范在职党员的学习制度，在职党员不仅要认真参加支部的各种学习以外，社区党委还要定期对在职党员对“***新时代中国特色社会主义思想”“支部主题党日”程序等应知应会知识，特别是对“两学一做”内容进行深入学习。在整改期间进行闭卷测试，还要制定长效机制，确保党的各项方针政策及时学习到位，牢记于心。对于社区党员采取现场学习、流动党员在“党员之家”微信群学习、行动不便体弱多病党员***送学等多种方式开展学习，实现全体党员学习全覆盖。

6.关于学习体会、方案、总结抄袭现象严重的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：整改期间对近几年的社区工作资料和台账特别是一些关于党风廉政建设方面的材料进行一次“回头看”。让全体干部查找材料的问题根源。9月23日召开全体干部专题通报会。对突出问题的1名干部进行严肃的批评并在全体社区干部会议上作检讨，社区党委研究后发布通报1期，加强监督问责。

7.关于意识形态工作重视不够的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：针对社区党委对意识形态工作责任制落实不力的问题，每季度社区党委成员和各网格支部书记召开一次专题意识形态工作研判会，学习和领会意识形态工作在基层如何抓落实的深刻内涵。将意识形态工作责任制落实到每名党委成员，各包保网格支部的党委成员将在每月支部主题党日活动中强调和宣传意识形态工作。使网格支部班子成员和党员对意识形态工作的责任心和认识知晓到位。对社区党员之家微信群和各网格支部微信群进行严格管理，并定期在群里宣传意识形态相关知识让党员学习，并建立长效机制加以落实。

8.关于组织生活会不规范的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：社区党委组织各支部书记委员于9月10日召开专题会议学习《党支部标准化规范化建设工作手册》就组织生活会的规范标准进行学习，将组织生活会流程打印成册发给与会人员，组织各支部书记观看第四支部2019年组织生活会影像，支部党员学习先进做法，对标找差距。

9.关于发展党员程序不规范的问题

整改情况：整改到位

主要做法及成效：9月12日，社区从事党务工作的2名工作人员参加了沈家营街道党员发展工作培训班。对《***发展党员工作流程》《***发展党员工作细则》进行了详细的学习。配合街道对基层党员发展工作程序、发展党员的档案资料进行自查，迅速整改在街道抽查中发现的不规范问题。

10.关于党费的使用和管理不规范的问题

整改情况：整改到位

主要做法及成效：严格按照党费收缴标准，对社区13个网格支部2017年党费缴纳进行重新核算；9月10日，社区党委组织各网格支部书记、委员对党费缴纳及支部活动经费的规范化使用进行专题学习，并在会上强调严格执行党费收缴制度，规范党费收缴标准，杜绝“一刀切”“抹零头”等违规现象。支部活动经费余额按照每个支部实际金额交给各支部书记管理。

11.关于存在形式主义的问题

整改情况：整改到位

主要做法及成效：针对社区党委会存在部分议题未议未决、记录不全的形式主义问题，一是社区组织全体工作人员进行相关业务知识培训，对公文写作及会议记录进一步规范。9月18日，对全体社区工作人员的公文写作及如何正确做好会议记录进行专题学习、培训。二是指定专人作会议记录，要求在日后的工作中会议记录必须全面完整，真实准确，对党委会研究的事项逐项逐议，形成完整的党委会记录，最后由会议主持人、记录人在会议右下方签名确认。

12.关于服务居民有差距的问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：建立了《红旗桥社区定期走访制度》。制定了《走访居民意见表》通过网格员走访楼栋居民，收集居民所及所盼的急难需求共计10余条。在10月份支部主题党日活动中的查摆问题环节，邀请社区县级挂点领导参加，现场为民服务解难题。在座的党员代表认真查摆群众反应强烈的、最急最忧最盼解决的、与生活密切相关的突出问题6个，已经解决4个，还有2个正在协调解决之中，预计在年底前整改完毕。

（三）在落实全面从严治党方面

13.全面从严治党主体责任落实不够问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：落实社区党委主体责任。结合社区实际多提醒，多约谈，建立健全的《红旗桥社区谈心谈话制度》。深入对每一位谈话对象的具体存在的问题和不足来谈。目前社区党委书记已经对“两委”成员、预备党员、新进工作人员共计10人分别进行一对一的谈话，并有针对性对业务工作进行指导和督办。

14.党风廉政建设工作不实问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：经常性的开展业务培训。9月19-20日，社区各部门牵头负责人对涉及民生政策办理等相关知识进行专题讲解，社区工作人员对各部门知识进行系统学习，争当工作“多面手”。对社区党风廉政建设台账进行自查，社区党委书记、纪委书记参加沈家营街道政治理论学习，提高社区党委班子对党建政治严肃性的认识，切实负起党风廉政建设“第一责任人”的职责。

15.警示教育不到位问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：开展警示教育学习。9月6日，社区全体工作人员对身边的案例进行剖析学习，一是对关于社区大数据核查工作对汪姓同志工作失误给予党内警告处分的学习；二是学习案例原黄石不动产登记中心限号“只办50个”。对社区工作人员为民服务提出更高要求。9月10日，组织社区党员干部和社区党员观看警示教育片《贪悔》，达到经常教育的目的。

（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面

16.项目建设等方面存在违规现象问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：利用社区工作例会，组织社区干部加强对工程建设相关法律法规的学习，严格执行项目招投标和工程项目建设程序。严格按照《黄石市政府采购法》等各项规章、条例进行工程审批、管理、变更和结算。今后社区各项开支款项将严格按照沈家营街道最新财务制度执行各项报销支出。

17.关于部分费用支出不规范问题

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：8月24日上午，社区报账员参加沈家营街道组织的以“加强财务管理，规范财务手续”为主题的集中业务培训，对社区服务专项资金的使用范围及注意事项、基层财务报销管理办法等常见问题进行了专题学习。今后社区相关工作将按照财务制度相关要求与街道财务人员做好对接。

18.关于社区服务专项资金使用不严问题 

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及成效：10月11日下午，社区全体工作人员对“四民”工作法进行专题学习，从服务专项资金的来源和拨付、使用范围、确定和实施、监管进行了详细学习。对社区财务管理和资金监管进一步进行了规范。

19.关于维稳经费支出管理混乱的问题 

整改情况：整改到位并长期坚持

主要做法及长效：10月11日下午，社区人员通过专题学习，整改维稳经费支出管理混乱形成共识，以后社区维稳的所有支出严格按照街道财务制度的执行。日常工作中财务的票据与手续严格审核，杜绝此类事情发生。

二、巩固成效，整改成果长效保持

一是提高认识。社区党委一班人深刻反思、认真总结，把巡察反馈问题整改落实作为社区工作科学发展的一次难得机遇，把整改过程作为提高社区“两委”班子凝聚力、战斗力的过程。

二是明确措施。针对区委巡察反馈的问题，社区党委制定措施清单，对照清单逐项销号，逐项落实到位，切实做到问题不解决坚决不放过。对已经完成整改的问题，社区党委将会不定期“回头看”，看是否反弹，切实把巡察结果运用好。

三是完善制度。社区党委把此次区委巡察作为社区各项工作进行提升的契机，以点带面，深入剖析产生问题的根源，把整改问题和完善制度相结合。我们建立长效机制，把区委巡察的成果运用到社区的各项工作规范上来，解决群众所需、完成组织所赋，真真正正的让社区成为党员群众之家，实实在在的将社区“一班人”化作居民百姓的“娘家人”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0714-6266630;联系地址:黄石市黄石港区华新路19号红旗桥社区居委会；邮政编码：435000;电子邮箱:hqqsq6266630@sina.com。

中共黄石港区沈家营街道红旗桥社区委员会

2019年10月16日