一事联办让群众享受套餐式办事服务

市民在东湖高新区光谷政务服务中心“我要开店”综合窗口办事。

办一件事，不用跑多个窗口。连日来，记者探访三镇政务服务中心发现，“一事联办”扎根窗口，不少市民办理事项，如同步入餐厅点套餐，跑一次、甚至不跑路，事项就轻松办成了——申请开办游泳馆一天获批、开办药店一次都没跑、开办幼儿园比法定时限缩短7个月……

今年，我市将整合优化“一件事”事项清单，扩大“一件事”覆盖范围，做到全市统一事项、统一标准、统一办事指南，并依托政务服务“一张网”，提升“一事联办”的智能化水平，让更多群众享受“套餐式”办事服务。

设置“我要开店”窗口 申请开办游泳馆一天获批

6月3日下午，武汉光谷万豪酒店通过湖北政务服务网提交资料，申请开办游泳馆。次日下午，该酒店就收到了东湖高新区光谷政务服务中心核发的《高危险性体育项目经营许可证》和《卫生许可证》。申请获批后，酒店立即发布了游泳馆即将开门营业的消息。

“网上提交资料，一次性拿到了多个证照，而且仅用时一天就办好，太方便了。” 武汉光谷万豪酒店申办人员邓先生惊叹不已。

据了解，东湖高新区政务服务局通过优化办事流程，精简办事材料，压缩办事时限，让企业群众只在一个窗口提交一份资料，只跑一次就能办好“一件事”。而企业群众如果走“网路”提交资料，选择邮寄收件，则一次也不用跑。

11日上午，长江日报记者探访东湖高新区光谷政务服务中心发现，中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区开设有三个“我要开店”一事联办窗口，围绕群众开店需求，量身打造了开餐馆、开药店、开书店、开便利店、开培训学校、开游泳馆等6大套餐，每一套餐都详细告知了办事指南，指导群众一次性办好“一件事”。

东湖高新区政务服务局负责人在接受记者采访时介绍，依靠“证照分离”改革成果，东湖高新区政务服务局“一事联办”探索正进入深水区。今年内，将陆续优化教文体旅、食品药品、卫生等单一许可窗口，整合形成更多的“我要开店”一事联办窗口，实现群众办理“一件事”全覆盖，并将“一件事”涉及的相关行业准入经营许可信息整合到营业执照中，实行“一事一照”。

“企业跑”变为“帮办跑” 开办药店一次都没跑

不久前，湖北益丰大药房连锁有限公司准备新开一家分店，除了要办理营业执照之外，还需要办理药品经营许可证、医疗器械经营许可证、保健品食品流通许可证等多种证件。  

这家公司通过湖北政务服务网“一事联办”平台提交资料后，当起了“甩手掌柜”。后续审批环节由“企业跑”变为“帮办跑”，仅两天时间，该企业就拿到了开办药房所需的所有证照。

武昌区行政审批局相关负责人向记者介绍，围绕开药房、开餐馆等多个“一件事”，武昌区形成了成熟的审批模式。收到这家企业提交的申请资料后，各证照所涉及到的办理事项并联审批，踏勘环节也通过网络线上同步进行。

“办理过程中我们发现，该企业提交的资料不齐全，我们便通过电子证照库查询到该企业的相关信息，避免了企业再跑到现场提交纸质资料。”该负责人说。

记者了解到，为让审批服务更加便民，武昌区行政审批局在水果湖街行政事务服务中心进行试点，将个体工商户注册、变更、注销和小餐饮经营许可、个体工商户食品经营许可全部委托给水果湖街道行政事务服务中心统一办理，6月1日开始正式在水果湖街道行政事务服务中心设置了“一事联办”窗口。

一次受理、并联审批、联合勘查 开办幼儿园比法定时限缩短7个月

近日，硚口区一家新开办的幼儿园正筹备着今年的招生工作。从提交申请资料到取得开学资格，审批全流程仅用时1个月，比法定时限缩短了7个月。

据了解，开办幼儿园属于民办学校设立审批类型。要取得幼儿园开学资格，按照传统申报模式，必须在准备好各项资料后，申请办理《消防验收合格意见书》《中华人民共和国民办学校办学许可证》《民办非企业单位登记证》《食品经营许可证》等4项审批证明文件。这些证照的法定审批时间短则30天，长则至少3个月。

“按照传统的申报过程，申请人还要在多个窗口反复提交资料、接受现场踏勘、等待审核，一直到最后领取证照，至少需8个月时间，既耗时又耗力。”硚口区行政审批局相关负责人介绍，硚口区行政审批局探索开设了“多规合一”综合受理窗口，围绕群众要办的“一件事”重新构建审批流程，实行一次受理、并联审批、联合勘查、一次发证，最大限度提高办事效率。

据了解，在全市的民办培训机构审批总量中，硚口区占了全市办件量的三分之一。根据办事群众、办事单位的需求，硚口区正探索设立多种套餐，例如开药店、开餐馆、开酒店、开网吧等，让办事群众如同步入餐厅点套餐。