关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施方案政策解读

为深入贯彻落实***《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）及省政府《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（苏政发〔2019〕20号）要求，扬州市人民政府制定《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、《实施方案》的出台背景是什么?

为深入推进“放管服”改革，进一步整合资源、优化流程、强化协同，全面提升政务服务规范化、便利化水平，去年以来，***、省政府接连下发一体化在线政务服务平台建设意见。为加快推进扬州市一体化在线政务服务平台建设，出台此《实施方案》。

二、《实施方案》总体目标是什么?

按照全国、省一体化在线政务服务平台建设的总体部署，全面推进政务服务一体化、公共支撑一体化、综合保障一体化，政务服务流程不断优化，全过程留痕、全流程监管，政务服务数据资源有效汇聚、充分共享，大数据服务能力显著增强，服务效能大幅提升，全面实现全市“一网通办”。

2020年底前，各地各部门政务服务平台与市县两级政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。2021年底前，全市范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，全面实现政务服务“一网通办”。

三、《实施方案》在便民利民方面有哪些举措?

一是优化平台建设。从加快大数据共享开放平台建设、完善市县乡村四级政务服务平台、融合线上线下服务、加强政务服务总门户建设、推动实现系统互联互通、深化移动政务服务六个方面着手，推动建设完善覆盖市县乡村四级的一体化在线政务服务平台，提升移动端政务服务能力，实现政务数据充分共享，实现政务服务“一网通办”。

二是规范事项运行。从规范政务服务事项、优化政务服务流程两个方面对政务服务事项运行的标准化、规范化提出要求，重点对权力事项和公共服务事项的标准化、动态调整及流程优化作了规定，为“不见面审批（服务）”提供了支撑。

三是统一基础支撑。“五统一”，即：统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一数据共享、统一网络和安全支撑，通过五个方面的统一要求，对一体化政务服务平台建设提出了要求，为信息互联互通提供基础支撑。

四是健全监督体系。从强化咨询投诉服务、加强评估评价两个方面提出工作要求，充分发挥12345在线服务平台的作用，建成“一号答”知识库，建设政务服务网上评估系统，不断提升政务服务水平，为老百姓提供精准服务。

四、一体化在线政务服务平台建成后老百姓可以享受哪些便利？

一体化在线政务服务平台建成后，通过大数据共享开放平台实现部门业务系统间数据互联互通，政务服务事项全部纳入平台办理，进一步减少老百姓提交材料数，提高办事效率，全面实现政务服务“一网通办”。江苏政务服务网集合省市县乡村五级站点，老百姓可以在线查看本地区行政权力事项和公共服务事项清单，在线查询行政权力事项和公共服务事项基本信息；可以在线提交材料，在线查看办理进度，后台审批通过后，老百姓可以在线查看办理结果。

五、提出了哪些保障措施?

《实施方案》从加强组织领导、完善运营管理、加强培训推广、强化督查考核四个方面提出要求，要求各地各部门加强对本地区本部门“互联网+政务服务”工作组织领导，财政部门做好资金保障。同时构建一体化在线政务服务平台运营管理系统，建立常态化培训机制，加强重点督查和专项督查，切实推进一体化在线政务服务平台建设。

相关稿件

• 市政府关于印发加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知