夜郎故里聚财为国

  2013年，县国税局结合赫章国税实际，根据省局“1133”工作思路，锐意进取，克服我县经济形势暂时困难给税收工作带来的阻力，认真完成全年的各项工作任务，各项工作取得积极成效。

　克服宏观经济下行影响，着力抓好组织收入工作。受宏观经济下行影响，全县工业产能放缓，组织收入工作遇到困难，全县煤炭、铁矿石、生铁等重点税源的产量出现较大下降，税收收入下滑严重。该局采取有效措施抓好组织收入，尽最大努力缩小与年初目标任务的差距，预计全年完成税收20930万元。

　切实加大征管力度，规范税收执法行为，有效防止税款流失。强化税源管控，在专业化管理的基础上，不断规范行业税收秩序，加强税源监控，深入纳税户特别是万元以上纳税户进行摸底调查，切实掌握纳税人生产经营情况特别是税源变化情况，努力做到应收尽收，切实加强对煤炭、矿山等行业的日常巡查。完善行业税收管理。定期召开征管分析联席会议，完善“四位一体”运行机制，坚持每月在局长办公会或局务会上开展征管运行情况分析，深入分析煤炭、矿石等重点税源组织收入困难的深层次原因，采取有针对性的对策不断完善行业税收管理，同时由各个分管领导带队对全县砂石行业欠税进行清理，预计全年清理欠税100万元左右。强化纳税评估和税务稽查，对全局的纳税评估力量进行整合，从各部门抽调20名税收业务骨干组成纳税评估团队，评估增值税税款共计124万元，其中入库增值税税款***.7万，冲减上期留抵税额46.8万，待入库12.5万元；评估入库企业所得税税款81.8万元，滞纳金、罚款3.6万元。加大税务稽查力度，全年共查获假***12份，查补入库增值税121.5万元，企业所得税77万元，滞纳金、罚款34万元。规范行政许可，及时办理审批事项。落实税收执法责任制，严格进行税收执法责任追究，规范税收执法行为。

　优化纳税服务质量，落实税收优惠政策。将建设服务型的税务机关作为建设服务型政府的重要内容，着力加强纳税服务建设。开展纳税服务调查，1月份，由局领导带队分三个小组深入全县30多户企业进行了为期7天的实地走访和满意度调查，就国税部门办税效率、纳税服务、廉洁自律等方面进行满意度调查和意见征询，着力摸清在服务企业发展方面存在的突出问题，对收集到的纳税服务调查问卷进行梳理，针对企业反映的问题进行总结，制定出相应的改进方案。严格落实各项税收优惠政策。***工本费方面，截止11月底已累计为纳税人免收***工本费2.36万元；所得税方面，截止11月底，为符合条件的27户企业进行企业所得税优惠备案，为 1户西部大开发企业减免企业所得税261.24万元，为1户国家重点扶持公共基础设施企业减免企业所得税865.7万元，一户农、林、牧、渔业企业减免企业所得税11.86万元；增值税方面，截止11月底，为39户增值税纳税人进行优惠备案，累计为8户农业生产资料企业免征增值税152.25万元、3户国有粮食企业免征增值税300.45万元，一户企业的农村电网维护费免征增值税318.47万元，27户企业其他项目免征增值税56.98万元。同时，为23户小微企业减免36.74万元应税销售收入，减免税额为1.1 万元。全县共有2690户个体工商户享受未达起征点免征增值税优惠政策，平均每月对这些未达起征点个体工商户免征增值税35万元。加强办税服务厅软硬件设施建设，不断加强办税厅前台人员服务意识和服务能力的培养，为纳税人提供宾至如归的热情服务，办税服务厅被省局和省文明办联合表彰为“雷锋式示范窗口”。

　解放思想，完善和推进税收征管改革。根据精简、统一、效能的原则，对专业化管理改革和深化征管改革以来的机构设置进一步完善，在坚持各中心机构设置基本不变的前提下，对一些中心职能进行合理整合和分解，将督查考核部门职责整合到政务管理部门，对政务管理部门以及风险监控等部门的部门职责进行适当分解，使之更加高效统一，更加适应新形势下征管改革的内在要求。优化业务流程，构建有利于科学发展的征管运行体系。以提高征管质效、服务科学发展为目标，通过深入企业调研和召开业务分析会议等多种方式，对专业化管理改革以来的税收业务流程进行深入分析和总结，按照有利于服务科学发展、有利于提升征管质效、有利于方便纳税人的原则，对部门职责、业务边界、管理流程进行进一步明确和适当调整，建立符合赫章国税实际的征管运行体系。整合人力资源配置，建立专业化的税收征管队伍，根据新的征管流程，对现有的人力资源进行重新整合和配置，不断充实税收征管力量。从实际运行情况来看，通过这次改革，税收业务流程更加合理有序，征管力量得到切实加强，人力资源得到进一步盘活，干部职工岗、责、权、利更加统一，促进了各项税收工作的有效开展。

　落实税制改革方针，做好“营改增”试点和分税制改革工作。做好营业税改增增值税扩大试点的相关工作，把“营改增”试点工作作为全年一项重点工作抓好落实，集全局之力、汇全局之智确保营改增试点顺利实施，按照市局要求的时间节点顺利完成了数据采集及信息核实、业务培训和宣传辅导等环节的准备工作，共从地税局接收了794户“营改增”试点纳税人，信息核实准确率和录入准确率均达到了100%。经过全局上下的共同努力，8月1日零点27份，该局成功代开出首张营业税改征增值税交通运输业增值税专用***，成功实现“营改增”试点的国地税无缝对接，标志着赫章国税“营改增”试点正式启动并顺利上线。 9月1日，赫章县广电致远出租汽车有限公司在赫章县国税局办税服务厅成功申报了首笔“营改增”税款，标志着赫章县首笔“营改增”税款申报取得圆满成功。做好分税制改革的相关工作，针对分税制改革与“营改增”时间冲突的问题，提出了“两手都要抓，两手都要硬”的工作思路，要求涉及到两项工作的相关部门要统筹安排两项工作，要提前研究，超前谋划，做好、做足前期工作,认真做好相关数据的复核工作，要求无论是一般纳税人还是小规模纳税人，复核面达到100%，顺利完成分税制改革各项工作，确保新的预算级次准时上线。