促进企业发展优化营商环境——曹杨新村街道基层立法联系点助推加力

5月20日下午，市人大曹杨新村街道基层立法联系点召开了第二次立法征询座谈会，就《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》和《上海市优化营商环境条例》进行征询座谈。

受邀参加本次座谈的有普陀区商务委和投促办的有关负责同志、街道基层立法联系点专家团队、律师代表、科技园区和企业代表等。

座谈会上，上师大法政学院张玉海就《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》的情况进行了解读说明。各参会企业代表结合目前自身企业发展就条例草案，提出了有建设性的意见建议。

中环国际、润一律所提出：进一步推进“一网通办”平台建设尤其是细节设计，堵塞漏洞，真正实现一网受理、只跑一次、一次办成。

京衡律所提出：加强对企业家特别是中小微企业家的人身、财产权利的保护力度，支持面向中小企业的公共就业服务以及补贴政策。

谈家二八、铜贝智控、新杨工业园、悦锦软件等企业提出：进一步加大对诸如税费减免、银行融资条件、政府采购、数据开放、跨区迁移等政策落实的检查监督与协调力度，确保政策落地，严格考核问责制。

对于《上海市优化营商环境条例》，参加座谈的代表建议引入区块链技术服务营商环境，突出区块链信息技术的服务功能以及监管作用。同时建议在加快推进公共法律服务、鼓励律师创新法律服务模式条款中增加各有关政府机关、事业单位、金融机构积极落实律师调查令制度。

曹杨新村街道人大工委副主任周崔军首先感谢大家的积极参与和认真准备。基层立法联系点的立法征询是面向基层征询意见后直接上报市人大，体现全过程民主。他建议对于中小企业的扶持政策要分类别、有针对性，扶持力度也要有所区分，要体现对中小企业财产和中小企业家人身方面的保护。

希望通过大家群策群力，增强法治意识、参与意识，将更多好点子落实到法治方面，使得立法更具操作性，让更多人参与志愿立法征询。