蓬南镇2021年法治政府建设情况报告

一年来我镇认真按照上级法治政府建设工作部署，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求，全面推进依法执政、依法行政、全民守法、社会治理等工作，取得了一定成绩，党政干部的依法执政、行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，社会大局和谐稳定，现将有关工作情况汇报如下：

一、认真贯彻落实党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，依法执政、行政水平不断提升

一是党委政府依法执政、行政能力得到增强。制定出台《蓬南镇党风廉政建设责任制追究实施办法（试行）》，依法科学民主决策机制进一步健全，及时调整充实了依法治理工作领导小组、依法行政协调指导小组、法治政府建设工作领导小组、“八五”普法领导小组等工作机构，进一步完善了《蓬南镇依法治理领导小组工作规则》和《蓬南镇依法治理领导小组成员单位工作职责》等工作制度，2021年以来召开党委会专题研究法治工作6次、召开镇村干部法治大会5次、成员单位联席会议4次；继续推行法律顾问制度，镇政府及辖区31个村社区均聘请了法律顾问。二是组织机构进一步得到健全。党政领导、机关干部分工包干到村（居）和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村（居）和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把法治工作纳入目标考核内容之一，对村（居）和企事业单位的法治建设工作的考核与全镇其他工作同步考核、同步检查。制定《蓬南镇依法治理工作要点》，层层落实责任措施，签订了目标责任书，积极配合相关部门对我镇行政执法队伍建设、重点镇建设的指导调研，加快推进依法治理的进程。

二、全面深入推进全民守法，广大干部群众法律意识不断增强

（一）抓好重点对象精准普法

1、以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。认真落实领导干部学法用法有关文件精神，丰富学法用法内容，开展会前学法活动10次，不断强化了班子成员学法、用法、守法意识，无一例领导干部违法违纪行为。 

2、以提高依法办事能力为重点，加强镇村干部的法治教育。进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进依法行政和法治政府建设，结合工作实际，为镇村干部讲解相关法律知识30余次，组织镇村干部进行环境保护法律知识考试1次。

3、以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学习法治教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，充分发挥法治副校长和青少年法治教育基地的作用，适应青少年特点加强网络法治宣传，开展青少年网络法律知识竞赛活动，增强了青少年法治教育的参与度。

4、以推进依法诚信经营为重点，结合企业的具体经营活动，对辖区4家规模以上工业企业经营管理人员进行了2次法治宣传教育。促进了企业规范化管理，提升企业参与市场竞争的能力，提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系。

5、以中心村为重点，全面开展法律进乡村工作。组织村两委干部、广大群众积极学习宣传了《中华人民共和国乡村振兴促进法》，依法履职尽责，严格把脉实情、依法决策、精准施策，在基础建设、发展产业、低保兜底、就业扶持、医疗保障、饮水项目等扶贫政策实施中，全部按照程序要求进行镇纪委严格审核把关，资金使用、人员情况全部进行了公开公示，在项目实施前、中、后实施全过程督查，把“三治”思维、“三治”方法融合起来，综合运用思想引领、村民自治、法律兜底“三治”一体的方式来解决问题。

6、畅通学法渠道分类开展学习。为镇干部订阅《法新舆情》、《四川法制报》等重点报刊，并与《四川法制网》、《遂宁在线》《中国网四川频道》等多家报社长期开展法治宣传合作，为各村社区征订《普法读本》，提供学习资料。

(二)狠抓“法律七进”、“法律进乡村”活动开展，把法治宣传落实到基层

在镇依法治理领导小组办公室统筹指导下，镇直各单位、各村社区结合实际积极开展“法律七进”、“法律进乡村”、等活动，成立了法治辅导站、法律援助站31个，村两委中培养法律明白人31个，法律宣传队伍31支，评选学法示范户362户，开展大型宣传6次，专家讲座10次，利用岩石、墙体等书写永永久法律宣传标语共计50余条，张贴宣传标语180余条，展板50余块，组织法治文艺演出5场次，播放法治电影10场次。

（三）注重宣传形式，扩大法治宣传教育覆盖面。

深入开展1+10法治宣传教育主题活动。利用“三八”妇女节、“综治宣传月”、“3•15”消费者权益保护日、“12.4”宪法宣传日等主题,利用法治辅导站、法治宣传队、镇村干部会议、文艺演出等多种形式，广泛开展了有关法律宣传活动，广大群众法律意识进一步提升。

三、全面深入推进依法治理工作

坚持“落实到基层、落实靠基层”，建立以群众为主体、以民主法治为支撑的长效机制，构建以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”治理体系，社会治理深入推进。

（一）建立健全各项规章制度。定期开展党务、政务、村（居）务等公开工作，制定《蓬南镇村（居）干部管理办法》、《蓬南镇镇村工作目标管理考核办法》，建立重大事项社会稳定风险评估机制，通过一系列的制度，规范了党委政府的行政行为，提高了依法行政、执政水平。

（二）夯实综治工作基础。全面完成“雪亮工程”建设任务，现已建成安装高清探头239个，上线率97%以上，初步建成立体化、信息化社会治安防控体系。加强镇村干部对信访条例等有关法律法规学习，采取网格化管理、包保责任等工作制度，依法规范开展矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素排查等工作，全镇12345热线办件量、矛盾纠纷数量、治安案件数量明显下降，群众满意度和安全感显著提升。

（三）加强特殊人群管控。依法加强了刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、精神病患者等高危人群的走访、教育、监管和稳控工作，严防脱管漏管和重新犯罪。

（四）安全生产常抓不懈。依法开展对全镇居民燃气安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、校园等领域进行拉网式集中排查，不定期进行集中专项治理，取得较好效果，无重大事故发生。

（五）大力推进三治融合。积极开展全民守法活动同时，努力开展德治工作，大力弘扬文明传统，以四好村创建为载体，开展道德模范、孝老敬亲、自力更生等典型人物评选，共评选出各类先进典型人物31人。完善自治机制，继续推进六联机制工作，落实联勤联动等工作措施，大量基础治理工作通过自治机制得以实现。

四、工作中发现的问题

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到工作中也存在一定的问题，需进一步努力推进工作，一是活动开展受客观条件制约，存在有时紧时松现象；二是依法治理工作开展不够平衡；三是镇村干部法治教育培训力度还不够大。

五、2022年如何改进

一是加大普及力度，扩大覆盖面。加大对普法骨干培训，广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场宣讲，努力扩大法律知识普及覆盖面；二是加大督办检查力度，落实责任主体，坚持领导小组定期召开会议制度和成员单位述职制度，充分调动成员单位在法治工作中的主动性和积极性，组织成员单位到包联单位检查指导工作，推动工作平衡发展。三是协调相关部门对法治工作进展情况进行指导，对发现的问题和薄弱环节，及时进行督办整改，推动法治工作向纵深发展。