太仓市在省内率先实现农保城保无缝对接df7c2fb9c01247abacba2639c69db5ed

    近年来，太仓市在城乡一体化社会保险制度建设方面，作了系列创新性探索与实践，成为全省首家实现农保与城保无缝对接的县市。目前“土地换保障”的被征地农民4万余人，有2.3万人进入了城保，其余人员进入城保的手续正在办理之中，今年底，将有85%的被征地农民进入城保。在推进被征地农民进“城保”的过程中，采取了“三个步骤”：
    第一步是实行纯农民参保财政补助政策。对老年农民实行无须补缴养老费可直接享受政府养老补贴，从而开创了农民与城里人一样按月领取养老金“先河”，目前农民参保率达96.5%。
    第二步是建立农保与城保相互转移的“双通道”。职工因工作变动，社保关系可以在城保和农保之间进行实时变动转移，按相关政策进行工龄和保龄的衔接。
    第三步是实行被征地农民进城保无缝对接。对新产生的被征地农民，与城镇企业参保职工相对接；对原发生的被征地农民，进入法定退休年龄的人员，在享受征地生活补助费的同时，政府继续给予农保同类人员标准的养老补贴，以提高生活保障水平，尚未进入退休年龄的人员，除积极鼓励其参加城镇企业职工养老保险外，市政府还依据其就业状况给予相应的缴费补贴，从政策上予以优抚。
    在农保与城保对接过程中，该市劳动保障部门在政策层面上大胆突破，使被征地农民身份转变后，社会保险待遇与城镇职工基本相衔接，对大龄被征地农民进入城镇企业职工养老保险后，缴费不足的，所补缴额由市、镇财政补贴，每年政府拿出2500万元实行补贴，让被征地农民充分享受经济社会发展成果。
    （供稿单位：太仓市劳动保障局）

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