大国小鲜基层之治搭鹊桥促相会泰州高港村企联姻共发展

近期，泰州市高港区内涉农村（社区）传出了与企业“喜结良缘”的好消息。全区81个涉农村（社区）均参与联建，其中联建项目投资100万元以上的有78个村（社区），联建率达96.3%。

五湖四海来“相会”

自“万企联万村 共走振兴路”行动实施以来，高港区积极为企村“搭鹊桥、促相会”，企村“联姻”共建项目，携手助力乡村振兴。在全区启动的“万企联万村 共走振兴路”行动企村联建签约仪式上，集中签约的共有10对企村联建项目。企业主体从地域上来看有市内、市外企业，乃至省外企业，从类型来看有国企、民企、农业龙头企业等，合作意向包括公共服务、综合开发、农产品加工、规模种养、产销合作等，联建投资金额达11.65亿元。

“真心感谢政府这位‘红娘’，在她的牵线下，我们村找到了共同发展的‘伴侣’，我们有信心将本村的特色产业发展的更好。”大泗镇大马村党组织书记于涛说。

摸清底数寻“姻缘”

“我们村这个老学校早就该盘活利用了，可就是缺个好项目。”“我们村花卉苗木产业发展好多年了，产业链需要延长，可不知从何做起？”……据了解，在推进“万企联万村 共走振兴路”行动之前，不少有资源、有资产的村（社区）存在发展上的困惑，或缺思路、或缺资金、或缺项目。

根据企村联建要求以及本地企村发展情况，高港区迅速对全区81个涉农村（社区）开展调查，摸清企村联建底数，形成村情“三单”，设立企业“五库”。村情“三单”是指摸清各村（社区）的自然禀赋、产业结构等，形成“村情清单”；摸清具有开发投资潜力的优质资源资产，形成“资产清单”；了解群众所盼所想所向，形成“需求清单”。把“三单”提供给具有联建意愿的企业，为村企对接奠定基础。企业“五库”是由区国资办、工信局、工商联、地方金融监管局、区团委、各镇街对国企、规上工业企业、民企、金融机构和青商企业进行分类设立企情库，列出每家企业的投资方向、用工需求、产品类别以及参与联建的方向意向等。

对照“三单”“五库”，村居和企业双向选择，利用各类企业的资本、技术、人才等优势，结合各村（社区）现有的产业基础和资源禀赋，以发展壮大乡村产业为基础，推动村企之间多领域、全方位合作。

村企“联姻”形式多

目前，全区企村联建项目形式多样。以入股分红方式，推进村企共建。高港区白马镇前进村与泰州盾安保安公司合作，打造集会务服务、安保服务、保洁服务、劳务输出服务等为一体的多元化经营公司，前进村占一定的股份，参与分红。公司为村民提供各类就业岗位20多个。以特色产业发展，实现村企共建。许庄街道蔡庄村与海泰药业合作，由村提供土地、劳务，公司提供技术、资金，打造银杏叶苗圃基地项目，深度挖掘从茎、叶到果的药用价值，直接提供村内闲置劳动用工400多人次。以“消费扶贫”方式，深化村企共建。大泗镇二陈村与泰州市大泗供销有限公司合作，搭建农产品销售渠道，“大泗良食”线下旗舰店正式开张运营，线上电商平台也正式上线。

以“母子公司”联动，助力村企共建。扬子江药业集团在胡庄镇庵桥村建立子公司一泰州市海丰生态农业有限公司，投资1500万元，租地1800多亩，开展绿色稻麦、生态蔬菜、特种养殖等生产。村集体通过土地发包、用工管理等参与公司经营。此次企村联建公司再次投资140万元，为当地农户提供100个左右的务工岗位。

以产业化联合体为平台，带动村企共建。泰州益海粮油有限公司牵头成立粮食产业化联合体，带动胡庄镇15个村(社区)开展大米精深加工，通过技术分享、产供联动、利益共享和风险共担，实现紧密合作、共同发展。 （王玮 郝大蒙 周莹）