2015年暑期文化市场集中整治

　　为整治和规范暑期我区文化市场秩序，进一步营造未成年人健康成长的社会文化环境，根据省文化市场综合执法局《关于开展2015年暑期文化市场集中整治行动的通知》（粤文执法函〔2014〕69号）和《佛山市文化广电新闻出版局关于印发

　　行动期间，我局共出动执法人员238人次，执法车43辆次，检查网吧43家次、网络文化经营单位2家次、出版物经营单位6家次、歌舞娱乐场所5家次、游艺娱乐场所5家次、印刷、复制企业3家次。

　　一、加强网络文化市场巡查

　　按照市“扫黄打非”办“净网2015”行动的工作部署，结合近期下发的《佛山市网络文化市场专项整治行动方案》（佛文执〔2015〕16号）要求，采取各种工作措施，不断净化网络文化环境，加强对本地网站巡查。7月2日，我局组织区委宣传部、公安分局等部门进行网络文化专项整治联合行动，共出动执法车辆3辆、执法人员10人，对“山寨高明”、“高明论坛”等网络文化经营单位进行检查。在两家网站经营场所，检查人员现场查验了经营网站的ICP许可和备案信息、网页的内容信息以及封堵、清理不良信息的记录。本次检查未发现违法现象。网络文化经营者也分别表示一定会守法经营，创造健康优良的网络文化环境。

　　二、加强互联网上网服务营业场所执法检查

　　积极协调工商、公安等部门，以学校周边、城郊接合部、城中村等违法行为高发区域为检查重点，严查超时闭门经营、违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者身份证件等违规经营行为；依法整治擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的行为；督促经营者强化安全意识，及时提醒消费者注意上网时长，严防猝死等事件发生。

　　三、加强演出市场、娱乐场所执法检查

　　一是加大对营业性演出（含小剧场、非演出场所经营单位演出）市场的巡查力度，重点检查是否存在未经批准开展营业性演出和演出活动含有禁止内容的违法违规行为。二是开展暑期游艺娱乐场所专项整治行动，重点加强对游戏（游艺）机型、机种及电路板检查。三是严查娱乐场所违规接纳未成年人及超时经营的行为。四是加强对歌舞娱乐场所歌曲点播系统检查，未发现点播系统与境外曲库联接或《娱乐场所管理条例》禁止内容。五是配合公安部门做好禁毒工作，与区内各文化经营场所签订《广东省公共娱乐服务场所禁毒责任承诺书》。

　　四、加大印刷、复制、出版物经营单位检查力度

　　一是全面清查印刷、复制企业，重点检查具有出版物印刷资质的企业和非法印制窝点，严厉打击地下生产线，深挖政治性非法出版物的生产源头。二是集中排查物流、仓储场和企业，切断政治性非法出版物运输环节。三是反复清查图书销售中心、音像制品集中经营场所、电子软件市场等经营场所，对繁华街区、旅游景点、交通枢纽等重点部位实施高密度巡查，坚决杜绝销售非法出版物的违规经营行为。

　　五、加强安全生产检查

　　加强对文化经营场所安全生产行政执法检查，要求文化经营单位进行安全生产自查自纠；与文化经营单位负责签订《安全生产责任书》、《企业安全生产责任承诺书》，狠抓安全生产责任制的落实；督促经营场所制定突发事件应急处置方案、安全制度、日常巡查制度、平安文化娱乐场所创建方案，并组织开展应急演练；落实执法人员全程监控大型演唱会及临时搭建舞台的营业性演出活动，严防违法表演及踩踏事故发生；积极受理群众举报，着力化解各种不稳定因素，防止出现社会反映强烈的热点问题。

　　为吸取“8.12”天津滨海新区危险品爆炸事故的深刻教训，8月18日，区文化体育局联合区消防大队在我区开展文化市场安全生产专项大检查行动，坚决抓好我区文化市场的安全生产工作，进一步营造安全、和谐的文化市场生产环境。本次大检查在区委常委、宣传部部长管雪同志、高明区文化体育局局长陈鹏生同志的带领下进行，共出动执法人员12人次、执法车辆5辆次，分别检查了菲尔姆国际影城、星宇网咖会所、佛山市永久纸业制品有限公司、恒威大酒店等文化市场经营单位。检查组着重检查了经营单位的消防器材是否安全有效、消防通道是否通畅、指示标志是否清晰明了、应急备案是否完善等方面。针对消防知识，区消防大队根据各经营单位的特点给出了更为科学的建议。在检查过程中，管雪常委现场考验了企业员工需掌握的消防知识，对于企业员工的消防培训问题，管雪同志指出：经营单位应提高自身的危机意识，加强对员工的消防应急培训，将安全生产各项制度落到实处。

　　为进一步巩固文化市场的安全生产工作，8月19日下午，高明区文化体育局局长陈鹏生同志带领综合执法大队的执法人员对区内文化经营场所进行安全生产检查，进一步排查安全隐患，营造更为安全、健康的文化市场环境。当天检查了极速网吧、海文祥网吧、酷麦KTV等5家文化经营场所。由于文化娱乐场所人员聚集量大，消防安全显得尤为重要。在检查过程中，检查组重点检查了经营单位的证照情况、消防器材是否有效、标识是否清晰、各文化经营单位的安全生产工作台账、应急救援预案的落实情况等，对存在问题的文化经营单位提出了相应的整改措施，并重点强调了对员工的消防培训工作，要真正做到防患于未然。

　　通过开展此次行动，全方位排查和清理低俗色情等非法演出、利用电子游戏机***、网吧违规接纳未成年人、销售非法出版物、通过互联网传播有害信息等违规经营活动，妥善应对和处置文化市场突发事件，有效预防我区文化市场各类安全事故，确保暑期文化市场平安稳定。