加快推进公平竞争审查再创改革发展新优势——南海区召开公平竞争审查联席会议第一次全体会议
为贯彻落实***《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)、广东省发展和改革委员会等5部门关于印发《广东省公平竞争审查制度实施办法(暂行)的通知》(粤发改价监〔2018〕132号)等文件要求,扎实推进公平竞争审查工作,2018年11月16日,我区顺利召开了公平竞争审查工作部门联席会议第一次全体会议,区内31个区直部门、镇街的相关领导及负责同志参加了会议。会上,区公平竞争审查联席会议副召集人、区发改局副局长黄福滔同志代表区联席会议办公室通报了我区公平竞争审查制度实施情况、提出了相关注意事项;联席会议办公室汇编并印发了全国各地10个典型案例及有关工作指引供成员单位对照分析;区经贸、区法制办、区金融办的相关负责同志分别作了经验交流分享;区委办(区府办)副主任李树东同志对我区公平竞争审查取得的阶段性成效表示肯定,并围绕如何更好推进公平竞争审查工作提出了工作意见。
会议强调,公平竞争审查制度是***、***深化经济体制改革的重要措施之一,是纳入全面深化改革标志性、支柱性措施之一,是深化“放管服”改革的必然要求,从根本上是为政府和市场的关系划定界限,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,具有重要的深刻意义和客观需要。建立公平竞争审查制度,要从维护全国统一市场和公平竞争的角度,对有关政策措施进行审查,从源头上防止排除和限制市场竞争。要建立健全公平竞争审查保障机制,对涉嫌违反公平竞争审查标准的,依法查实后要作出严肃处理。
会议要求,各政策制定机关应当充分认识公平竞争审查的重大意义,每一位政策措施制定者都应该根植市场经济思维和公平竞争理念,认真研究部署、细化责任分工、迅速建立内部审查制度,按照“谁起草、谁审查、谁清理”的原则,凡是涉及市场主体经济活动的要进行严格把关,未经审查的一律不予出台;对存量政策措施文件进行件件审查,做到“该清理的清理、该废止的废止、该调整的调整”,出台政策措施时严格进行公平竞争审查,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制市场竞争。
下阶段,我区将以全面实施公平竞争审查制度为契机,找准市场功能和政府行为的最佳结合点,用好“政府调控”这一“有形之手”和“市场调节”这一“无形之手”,优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平,加快构建现代市场体系,为南海的改革发展再造新动能、再创新优势,努力建立市场化、法治化、国际化的营商环境,为全面深化品牌南海建设作出新贡献。