佛山地铁3号线有望串起两大千亿镇构建创新走廊

8月9日，佛山地铁3号线镇安站、中山公园站开工建设。这意味着，总投资超400亿元的佛山地铁3号线进入了全线主体施工阶段。

这条堪称佛山最长地铁线的线路，串联起佛山两大制造业重镇——南海狮山与顺德北滘。2016年，狮山镇实现工业总产值3414亿元，同比增长7.5%；同期，北滘镇实现工业总产值2178亿元，同比增长8.4%，经济实力同样不容小觑。

在创新驱动发展中，狮山与北滘的目光不约而同地投向了智能制造。前者将建设全省智能制造中心作为未来一段时间的重点任务，后者则依托家电制造业的传统优势，打造佛山智造小镇。

这两个千亿大镇能否借轨道交通“牵手”，打造佛山的创新走廊？

两座高地“一线牵” 

南起顺德学院，经大良、北滘新城站、佛山西站，直抵狮山站，佛山地铁3号线是佛山最长的地铁线路，也是贯通佛山南北的轨道交通主干线。在这条线路上，南海狮山、顺德北滘，这两个珠三角知名传统制造业重镇，正在展开一场智造转型的竞跑。

打开坚美铝材的能源监测管理系统，铝材生产车间的生产运行、能耗等状况数据及变化一目了然。当红色箭头上升，则意味着这个生产环节能耗异常，车间需要调取数据及时处理。

“实施以信息数据为基础的管理全过程追溯，企业才能高效率、高质量地运转起来，传统产业未来PK的正是这一高效竞争力。”坚美铝材信息系统部有关负责人说。

在狮山镇，一批像坚美铝材的传统制造企业正在向智能制造转型。

作为南海乃至佛山先进制造业高地，狮山镇已形成了汽车整车及零部件、高端装备制造、智能家电、光电显示等八大主导产业，并集聚了一汽—大众佛山分公司、本田零部件、福迪汽车、南方风机、东方精工、奥德通航、坚美铝材等一大批产值超百亿的龙头骨干企业和各细分行业的隐形冠军。

在创新驱动发展中，狮山镇提出，要建设全省智能制造中心，并将其作为未来一段时间的重点工作任务。

依托珠江西岸装备制造产业创新基地，狮山镇大力发展高端装备制造业，并通过融入“互联网+”元素，推动有色金属、家居等传统产业迈向智能制造，实现转型升级。

狮山镇也在积极培育发展3D打印、机器人、生物医药等新兴产业，并推动工业设计、研发、金融、物流等生产性服务业的发展。

在佛山地铁3号线另一头，北滘智能制造的步伐也在加快。

在美的制冷设备有限公司电子分厂里，一条原本需要7名工人的空调遥控器生产线，如今只需要2名工人和他们的新搭档——4台六轴机器人。这条改造后的生产线，平均每小时可以生产180个空调遥控器，产能比改造前提高了1.5倍。

北滘有“中国家电制造业重镇”“广东省家电专业镇”之称，是全国最大的家电出口基地。其家电产业产值约占全镇工业生产总值的70%。随着低成本、规模扩张的要素红利削弱，越来越多企业对产业转型升级的需求更加迫切。

今年7月，佛山公布首批市级特色小镇创建名单，北滘被定位为佛山智造小镇，由佛山市委书记鲁毅挂点联系，推进建设。北滘将立足“特而强”的产业定位，依托家电制造业的传统产业优势，构建“智能制造+智慧家居”双智特色产业体系，实现从传统制造向智能制造转变。

“开放佛山”双极点 

智能制造的快速发展离不开开放。在全球化背景中，以并购、合资等方式，让海外创新资源快速融入本地工业制造当中，是狮山和北滘这两个千亿大镇打造开放型经济的共同选择。

位于狮山镇的东方精工收购意大利两家先进智能装备企业，成为掌控智能包装装备全产业链的国际领先企业；德奥通航，先后收购瑞士、德国和俄罗斯的航空设备企业，实现了从小家电向航空产业的转型。

在北滘，美的集团先与日本安川电机成立合资公司，入主日本家电品牌东芝白电，随后收购德国库卡，进军机器人产业。今年4月，美的又与以色列自动化企业合作，有望在伺服电机等机器人核心零部件研发生产上实现突破。

更早些时候，美的在广东顺德美的工业城投资30亿元建成全球创新中心，着力整合国内外研发资源和网罗优秀研发人才，打造全球研发体系，提高企业国际化水平。

“北滘企业敢于开放创新的做法值得佛山传统企业学习借鉴。” 广东省人民政府参事、广东省委党校教授陈鸿宇认为，佛山以传统制造立市，要取得新的发展，需要企业主动打通国内外通道，利用资源市场发展自己，实现转型升级。

不过，两地在开放型经济道路上也有着明显的殊途同归。

美的总部大楼旁，矗立着顺德首个中小企业总部大楼——日美光电怡和中心。在该中心内，华南美国商会已经进驻。

“华南美国商会有2000多名会员，会员企业占据华南地区中美贸易总额四成。选择在这里开设办事处，不仅体现了北滘作为制造业重镇的地位，也彰显了这个小镇上迷你CBD的发展前景。”怡和中心有关负责人介绍。

为了加快区域经济转型，北滘以产业为导向加快发展总部经济。在怡和中心的周围，规划有610亩发展总部经济区，目前已吸引了包括怡和、美的在内的12家总部经济、8家上市公司和电子商务、工业设计等新兴产业在此聚集。

在北滘迈出对标国际的全球化道路时，借助已开通的广佛肇轻轨和即将投入使用的佛山西站，狮山镇更注重向内陆要发展空间。

“广佛同城的重心将沿着轨道交通由东向西移动，逐渐从广佛交界地区向内陆腹地扩展，吸引西南地区的总部研发、高端制造等优质资源。”狮山镇有关负责人表示，狮山正向西进一步拓展粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设，打造泛珠三角区域合作平台、珠三角辐射大西南的“前沿阵地”和大西南融入珠三角的“桥头堡”。

目前，粤桂黔三省已达成70余个合作项目、总投资额超千亿元。佛山市委党校科研处主任、副教授穆向民认为，粤桂黔高铁经济带进一步奠定狮山的区域引领地位，创新链、资本链、人才链也将随之在更大范围内集聚和延伸，将进一步扩大狮山镇创新驱动的视野与格局，在更高层次上实现新发展。

“创新走廊”新想象 

随着佛山地铁3号线的建设，两个千亿重镇通过轨道交通连接在一起时，它们能否共享创新资源，搭建佛山创新走廊，留给外界巨大的想象空间。

卢刚亮大学毕业后来到顺德，是较早瞄准工业设计的创业者之一，其创办的设计公司是第一批进驻广东工业设计城的企业之一。如今，进驻设计城的国内外知名设计机构共206家，专业设计师超过3000余名。仅7年时间，工业设计城已成为国内设计领域的行业标杆。

“在这里，一个创意很快就能转化成产品，这是北滘最吸引人的地方。”卢刚亮认为，北滘深厚的产业基础及浓厚的创新实践氛围，是使产业拥有强大生命力的关键。

中山大学教授、港澳珠三角研究中心副主任林江认为，狮山镇传统制造业与新兴产业发达，北滘镇则依托工业设计城，催生了丰富的现代制造服务业。两地合作，将为先进制造和传统制造、现代服务业和先进制造业的融合走出一条先行先试的道路。

除了工业设计，科研平台的打通或将成为两地另一个重要的合作领域。佛山高新区支持本地企业与高等院校、科研机构加强合作，构筑以企业为主体的创新体系，开展核心关键技术研发，已形成集“研发、工程设计、核心零部件、精密加工、系统集成、品牌服务、高端展会”于一体的装备制造全产业链。

“狮山正进一步加快科研平台的引入与孵化体系的建设，比如加快华中数控‘一院两司’项目建设，启动广工大研究院二期建设等。”狮山镇镇长黄文富说。暨南大学广东产业发展与粤港澳经济研究中心常务主任陈恩则认为，相对狮山来说，北滘高端科研机构偏少，北滘可以用好狮山的科研资源，搭建企业与科研机构对接合作的平台。

此外，依托华南师范大学（南海校区）等高校，狮山也在加快完善特色教育体系，通过开展科技研发、教育培训等服务，将“科技智库城”建设成为试验区技术孵化基地、高端产业智库和国际技术转移中心。

在陈恩看来，两个制造业重镇在转型过程中急需大量蓝领人才，狮山大学城未必能代替研发型大学，但是其在培养高级技工方面可以贡献自己的力量。特别是随着智能机器人时代的来临，制造企业需要大量具有操作技能的工人。他们需要掌握如何管理和维修机器，或进行系统的维护。“当两地企业的智造能力达到一定水平后，还可通过订单派发的方式，实现项目的对接与合作。”

“当前，佛山正积极参与粤港澳大湾区建设，也就是致力于推动珠三角和港澳之间的融合，以及珠三角城市之间的协作。而粤桂黔合作示范区（广东园）的建设，在一定程度上加速了珠三角产业和泛珠三角区域的对接。”林江认为，粤港澳大湾区主打外向型经济，粤桂黔则是内需型经济，对应的北滘和狮山，两个镇要动起来，一起探索双轮驱动、内引外联的发展模式。

■聚焦 

人才支撑 

转型升级的共同课题 

人才，是创新的关键要素。缺乏人才集聚，就难以实现从“制造”向“智造”的跨越。如何吸引并留住人才，成为了狮山与北滘两大镇转型升级中的共同课题。

翻开地图，广州地铁7号线延伸至北滘，通车后，从北滘出发到广州大学城的时间将缩短到30分钟以内。这条创新通道让人才和产业无缝对接：一边是广州大学城，拥有10余所高校，高技能人才荟萃；另一边是亟需创新型人才的智能制造业。

为此，北滘打通创新通道，突出产、城与人的融合。“北滘靠近广州大学城，我们借助交通优势，以建设广州大学城卫星城为重点，全面实施人才工程，5年内配套3万套人才公寓，吸引人才聚集。”北滘镇党委副书记、镇长王崇曦说。

2016年11月，顺德正式启动广州大学城卫星城建设，卫星城的核心区正位于北滘。大学卫星城主要围绕生活区、配套区、创新创业区三大功能板块构建。其中的高标准人才社区，为高校提供环境优美、配套完善、层次丰富的人才公寓和新型国际社区，解了引才留才的燃眉之急。

“当前佛山制造正处于产业转型升级之中，专业镇的持续发展需要大量的专业人才，而大学城有高素质的教授和研发人员，两者可通过轨道交通进行结合。”广州市社会科学院研究员、国内知名公共管理学专家彭澎表示。

在此之前，狮山坐拥狮山大学城，近10所大专院校给狮山制造业中心提供很大的智力支持，这也一度让狮山在人才智力支撑上领先于其他地区。但是，当广州大学城也与北滘形成30分钟的生活圈时，两地人才优势已有并驾齐驱之势。

一项统计显示，当前南海新兴产业的总产值超千亿，拥有技能人才约4.34万人，技能人才缺口约8000人。随着几大新兴产业基地一大批高端项目的投产运行，南海新兴产业的技能人才需求总量将超过14万人，需新增技能人才接近10万人。

为了吸引人才，早在2011年，南海就启动“人才立区”战略，狮山大学城被归为“南海智库”的重要组成部分。随着佛山高新区核心园区迁往狮山，南海传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展更需高素质人才。2012年南海区委区政府提出华师大南海校区应提升办学层次，华师大南海校区从2014年开始只招收本科生，南海东软学院正申请“升本”。

尽管狮山大学城目前师资力量仍有较大的提升空间，但其在南海的战略发展规划中依然扮演着重要角色。

■链接 

北滘将成轨道交通密集地区 

轨道交通的快速发展，将从一定程度上影响两大制造业重镇的发展格局。根据计划，佛山年内将开建5条轨道交通线，共190公里，总投资1075亿元。5年内，佛山地铁1号线等7条线路及广州7号线西延段将建成运营。届时全市轨道里程数将达到321.2公里。

其中，作为广州地铁7号延长线的直通终点站，同时也是未来与佛山轨道南北大动脉地铁3号线的接驳点，今年北滘将拥有超过9个轨道站点，其中包括广佛环线轻轨以及广珠轻轨两大线路。

这个位于广州主城区、佛山新城、顺德主城区交汇处的小镇，将成为佛山除禅城中心城区外，轨道交通最密集的地区之一。这不仅有利于北滘成为人才、资本、技术等高级要素与顺德产业对接的洼地，同时也将助其接受广州的辐射，进一步推动北滘乃至顺德制造业走向外面的世界。

建成后的佛山西站将成为佛山对外交通的门户，也是广佛同城、广佛肇经济圈的支撑平台。它的建设也提升了狮山在整个珠三角西部地区的地位。据了解，狮山将是佛山唯一一个拥有“两站一场”交通枢纽中心的镇。

所谓“两站一场”，是指狮山未来将同时拥有高铁站（南广高铁佛山西站）、轻轨站（广佛肇狮山站）和飞机场（佛山机场）。未来佛山西站旅客发送量将达到数千万，可以预见，巨大的人流将汇集狮山，广阔的市场空间也将由此延伸。

作为广佛都市圈乃至珠三角地区重要铁路客站，佛山西站建成后将对接贵广、南广、西部沿海铁路、广佛肇、广佛环线以及佛山广佛地铁3号线、4号线、10号线等多条运输通道，实现珠三角经济圈、黔中经济区等经济板块的“互联互通”。

【记者】高绮桦