关于深圳市欠薪保障制度解读

　　（一）欠薪保障制度，是指用人单位拖欠员工工资且有本条例规定情形时，由主管部门根据本条例规定，用欠薪保障基金向员工垫付一定数额工资的社会共济制度。

　　所称用人单位，是指企业、其他经济组织、民办非企业单位等组织，但个体工商户除外。

　　所称员工，是指与用人单位建立劳动关系的人员。

　　（二）用人单位应当在每年第一季度缴纳四百元欠薪保障费。新成立的用人单位于成立次年开始缴纳。

　　欠薪保障费由市社会保险经办机构负责代征。

　　（三）用人单位发生欠薪，且有下列情形之一时，员工可以向区劳动行政部门提出欠薪垫付申请：

　　(1)人民法院依法受理破产申请;

　　(2)法定代表人或者主要负责人隐匿或者逃逸。

　　（四）员工申请欠薪垫付，应当在知道或者应当知道下列情形之时起三十日内，向区劳动行政部门提交书面申请，出示劳动合同或者与用人单位存在劳动关系的其他证明、身份证明资料，并提交复印件。

　　(1)人民法院依法受理破产申请;

　　(2)法定代表人或者主要负责人隐匿或者逃逸。

　　（五）下列人员的欠薪垫付申请不予受理：

　　(1)欠薪单位的法定代表人或者主要负责人;

　　(2)前项人员的近亲属;

　　(3)拥有欠薪单位股份且股本额达到二十万元以上的人员;

　　(4)欠薪前三个月的平均工资超过上年度本市职工月平均工资三倍的人员;

　　(5)累计欠薪数额不足两百元的人员。

　　（六）欠薪月数不超过六个月的，垫付欠薪按照实际欠薪月数计算;超过六个月的，按照六个月计算。

　　每月欠薪数额高于本市上年度职工月平均工资百分之六十的，垫付标准按照本市上年度职工月平均工资的百分之六十计算;每月欠薪数额低于本市上年度职工月平均工资百分之六十的，垫付标准按照实际欠薪数额计算。不能确认欠薪数额的，按照本市职工最低工资标准确定垫付数额。

　　（七）员工应当在收到垫付欠薪决定之日起十五日内凭身份证或者其他有效身份证明到指定地点领取垫付的欠薪。逾期未领取的，垫付决定自动撤销。

　　员工因本人不可抗拒的原因未能在前款规定期限内领取垫付欠薪的，可以在该不可抗拒的原因消除后十五日内凭相关证明重新提出欠薪垫付的申请。

　　（八）用人单位未按照本条例规定缴纳欠薪保障费的，由市劳动保障部门责令其限期缴纳;逾期不缴纳的，处以二千元罚款。

　　（九）用人单位法定代表人或者主要负责人隐匿或者逃逸的，在按照本条例规定垫付欠薪后，由区劳动行政部门对用人单位法定代表人或者主要负责人处以欠薪垫付数额百分之二十五的罚款。

　　（十）用人单位经营场地所有人或者物业服务单位阻挠区劳动行政部门欠薪案件调查人员调查取证的，由区劳动行政部门视情节轻重，处以二千元以上一万元以下罚款。

　　（十一）故意提供虚假资料骗取垫付欠薪的，由区劳动行政部门责令退还其所骗取的金额，并处以骗取金额三倍的罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　（十二）垫付欠薪涉及的上年度本市职工月平均工资，上半年垫付的，按上二年度职工月平均工资计算;下半年垫付的，按上年度职工月平均工资计算。