市委出台关于我市加快人才发展的实施意见

“每年近两个亿人才工作预算，30条人才新政，逾百个政策点”，市委近日出台的《关于我市加快人才发展的实施意见》（以下简称《意见》），为汕头实现人才引得来、用得好、留得住提供了深度政策支持。

此次出台的《意见》共6方面30款，涵盖了人才引进、培养、使用、激励、评价、举荐等全流程，覆盖了院士和外国专家等高端人才、优秀企业家和青年英才等优秀人才、能工巧匠和非遗传承人等技能人才、创新创业人才以及高校毕业生等人才群体，致力于全方位打造最优的“人才生态环境”。

市委组织部有关负责人介绍，《意见》对市、区人才发展专项资金都有明确规定。“市一级每年至少要投入1个亿，六区一县每年至少投入1000万，像金平、龙湖等实际远远不止，所以保守估计每年人才工作预算近两个亿。”除了财政投入力度大，《意见》更强调发挥政府资金的引导和撬动作用，“像企业如果以每年100万元薪酬引进一位院士，财政也会等额向院士提供每年100万元的生活补助，此举可以大大激发企业引进高端人才的积极性。”该负责人解释。《意见》还改进了对人才的资助方式，“许多项目都以直接向人才提供生活补助的方式实施，比如向两院院士提供最高500万元生活补助和100万元购房补贴，让人才的获得感更强。”

着眼推动汕头产业转型升级，《意见》密切关注创新驱动的核心要素，促进高端人才与优质项目、优质产业高度融合。“对引进国内外著名高校来汕合作办学的，最高提供5000万元专项资金补助，对引进、创建国家重点实验室和工程技术研究中心的，最高也提供5000万元专项资金补助，可以说在引进优质创新资源上力度空前。”该负责人表示。作为省委、省政府赋予汕头经济特区新时期的重要任务，汕头正紧锣密鼓筹建省实验室，而落实研究团队、吸引高端人才入驻正是当前最重要的一项工作。该负责人介绍，“此次出台的《意见》适逢其时，将为实验室选人用人留人提供重要的激励政策。”此外，《意见》还明确支持华侨试验区创建省级人才发展改革试验区，复制自贸区和粤港澳人才合作示范区人才政策；鼓励有条件的企事业单位设立院士专家企业工作站，对制造类企业新建博士后工作站和创新实践基地提高建站补助；区县卫生、农林水利事业单位可以采取直接面试的方式公开招聘等，全力服务地方产业发展需求。

既重引进也重培育。《意见》在优化人才培育体系上也推出一系列高含金量的“政策点”，如对培养的院士提供引进院士同等扶持条件；选送上市公司、高成长性中小企业等负责人到国内外学习培训；资助优秀青年人才到海内外一流大学、研究机构进行项目研究、开展合作研究等。《意见》对支持汕大、广以学院等在汕高校做大做强上也有明确指向，实施“韩江学者”培养计划，为获得国家和省基金资助的课题组主要成员提供每年最多200万元的生活补助，遴选高校优秀中青年教师到地方挂职，还鼓励本地高校面向企业开放实验室、公共技术平台，支持校地共建大学生创业园，鼓励汕高校校城融合发展等。

此外，《意见》在引才用人机制体制上也有“亮眼”突破。如对与引进单位建立合作且来汕工作累计不少于30日的专家就提供生活补助，柔性引才终于“落地”；鼓励人才举荐，如对成功引进培养1名全职院士的举荐人或用人单位给予100万元引才补助；打破“一评定终身”，进一步完善人才项目评审巡察机制、入选人才退出机制和失信惩戒机制等。

作为引才留才的关键因素，《意见》还在强化待遇和服务的基础上，推出汕头人才“金凤卡”，切实解决各类人才入户、就医、子女入学、配偶就业等实际需求；打造人才公共服务智慧平台，逐步实现人才综合服务事项办理“零跑腿”，营造具有比较优势的生活环境。记者还注意到，为了吸引更多潮籍人才回汕创业，《意见》规定大专毕业生、技师就能落户汕头；住房补贴方面，全日制硕士、高级技师每人2.4万元，博士和高级职称的每人4.8万元，属制造类企业引进的硕士和博士补贴翻番。

（记者张明纯）