龙岗街道信访办创新三个机制促社会和谐稳定
近年来,因拆迁安置、涉法涉诉等问题引发基层诸多利益纠纷和社会矛盾,特别是党的十八大召开在即,维稳形势较为严峻,为此,信访办联合有关单位积极探索信访工作机制,不断创新工作方法,努力将矛盾化解在基层,保一方平安和谐。主要做法:(一)创建多级联合接访机制。对长期积累的重信重访问题及省、市、区督办的案件,改多头接访为联合接访。采取省、市、区各级信访部门联合接访的模式深入社区基层,由省、市信访督查专员挂帅,联系相关职能部门工作人员参与,对信访案件联合会诊,领导干部变上访为下访,接访走到家门口,以案结事了、息诉罢访为工作目标,形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的信访运行模式,协力处理重点信访问题,进一步拉近了政府部门与群众的距离,打造好信访问题的终点站。 (二)创立评理团参与大接访机制。对处理骨头案钉子案等一些要案时,在多级联合接访的模式下,还邀请区人大代表、区政协委员、社工及居民代表等社会各界有影响力的民间人士组成评理团,秉着公平、公正、中立的立场说事评理。如5月31日该街道在龙岗社区杨梅岗举行的赖某信访问题联合接访会议上,信访评理团积极参与,发挥了独特的作用,不但能融情理在矛盾化解之中,同时又能监督政府部门贯彻落实信访制度,对推动信访积案的化解、打开信访工作新局面起到了良好的示范作用,受到群众一致好评。(三)创立信访代理制。对一些事权责任不在本街道的群体访突出信访问题,探索建立信访代理制,变群众上访为信访代理员代理上访,抽调有一定法律知识和有较高素质、有威信、热心为群众办事的信访干部为信访代理员,一旦发现群众有上访苗头时,便主动参与其中,在征得群众同意的前提下,帮助群众找相关部门协调解决问题。信访代理制的实行不但降低了群众的信访成本,而且减少了群众非正常访、越级上访和重复上访的发生,有效化解了基层矛盾。如南约社区联合居民小组信访问题和峦山谷信访问题,在信访代理员的积极参与下,妥善地解决这两起重大纠纷,有力促进了社会和谐稳定。