横岗街道深竹路西边坡治理工程竣工决算审计
一、工程概况
横岗街道深竹路西边坡治理工程,整治边坡长约310米,高约4至16米。工程内容包括:土方工程、锚杆工程、格构梁工程、挡墙工程、绿化工程等。根据深发改〔2009〕738号文,计划投资总额329万元,由市、区财政按6:4比例共同承担。建设单位为横岗街道办事处,设计单位为深圳市勘察研究院有限公司,监理单位为北京中城建建设监理有限公司深圳分公司,中标施工单位为深圳市中邦(集团)建设总承包有限公司,中标合同价为1 941 546元。
工程于2009年8月1日开工,2010年10月12日竣工,经相关单位共同验收,完成合同约定的工程量,工程质量等级评定为合格。
二、工程造价审计情况
该工程经建设单位及深圳市龙浩工程咨询有限公司结算审核,送审造价2 442 589.04元,审计审定造价为2 407 952.07元,核减造价为34 636.97元,核减率为1.42%(详见附表)。
三、工程财务审计情况
经查证,截至审计时止,横岗街道办收到本项目工程款 1 900 000元。
四、审计评价
审计结果表明,建设单位在项目管理方面,能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实反映了本项目的建设资金来源和使用情况。
五、存在问题
(一)多计工程造价34 636.97元。主要原因:1.多计排水沟、压顶梁工程量等,核减造价27332.03元;2.多计监理费,核减造价7 304.94元。
(二)工程竣工决算没有及时送审计。该工程于2010年10月12日经相关单位竣工验收,建设单位在2011年12月才报送工程竣工决算审计。该行为不符合《龙岗区政府投资项目管理办法》(深龙府〔2008〕29)第四十二条工程竣工验收合格后,项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算,报区发改部门委托审计部门审核,并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计的相关规定。
六、审计处理意见
(一)对多计工程造价34 636.97元的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定,多计工程造价34 636.97元应予以调减,工程以审定造价2 407 952.07元进行结算。
(二)对工程竣工决算没有及时送审计的问题。在今后的建设项目管理中,建设单位应严格遵守《龙岗区政府投资项目管理办法》的相关规定,在项目竣工完成之日起九十日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计,避免类似情况发生。