人勤春早南山行政服务大厅节后上班首日企业办理业务忙

　　春节上班第一天，南山区行政服务大厅就开始忙碌起来，工作人员全部到岗就位，而前来办证的企业人员也是络绎不绝。

　　人勤春来早，春来人更勤。春节上班第一天，南山区行政服务大厅就开始忙碌起来，工作人员全部到岗就位，而前来办证的企业人员也是络绎不绝。截至当天下午2时，该大厅就已经受理和办理了100件业务。

　　未到上班时间，已有企业办事人员在门口等候办理业务

　　2月22日下午2时10分，笔者来到位于深圳湾体育中心一侧的南山行政服大厅，一进门便看到一个“@NANSHAN”的英文标志，宽敞明亮的行政服务大厅，最醒目的是南山各大知名企业品牌和形象展示，中间还有一实时显示屏，显示的业务受理和出证量正好是100件，除此之外，还显示着南山行政服务大厅搬迁以来的办理量和群众满意率。

　　南山行政服务大厅一楼分为导办服务台、自助服务区、综合受理区、统一出件区、咖啡厅等，笔者看到各个岗位工作人员均已到位，虽然是下午刚上班时间，但不少窗口都有人在办理相关业务，最为忙碌的窗口是工商受理等窗口，自助区也有多位市民在轻车熟路的办理业务。

　　大厅中央，也有市民在阅办理事项。笔者发现，南山行政服务大厅考虑周到，所有坐椅都配备了多孔插座，方便市民为手机、手提电脑等电子设备充电，打发无聊的等候时间。

　　大厅二楼是VIP服务区、企业展示区、商务洽谈区、多功能厅等，主要是为辖区上市企业、总部企业、百强企业，以及“双创”团队和高端人才，开通“绿色通道”，提供一系列精准服务、定制服务和推送服务。虽然没有一楼忙碌，但各个区域工作人员也是全部就绪。为了方便企业，该大厅还2楼还设置了一个类似“速递易”的放证箱，将办好的证件放在箱中，方便企业办事人员随时过来取证。

　　“南山企业非常勤奋，早上9点我们还没有开门时，已有企业办事人员在门口等候。”南山区行政服务大厅相关负责人告诉笔者，因为今天是节后上班第一天，业务办理量远远不及平时，但也相对来说比较多，下午4时将迎来当天的业务受理高峰。

　　5个100%，率先打造阳光政务标杆

　　“南山是深圳的产业大区和创新强区，培育发展了近3000家国家级高新技术企业和144家上市企业。一直以来，区委区政府对企业都是‘高看一眼，厚爱三分’。”这位负责人介绍，南山区行政服务大厅于2016年11月，从南山区桃园路二号南山区政府一楼西侧搬迁至至此。南山区行政服务大厅运行一年多来，努力提升政务服务水平，助力企业创新发展，在“真服务”上下功夫，用贴心的政务服务塑造称心的营商环境。

　　2016年4月，在为新大厅选址时，南山区主要领导就决定，把政务大厅搬出政府机关，建在服务企业的最前沿，让政务服务跟着企业跑。要在最好的地方，把最好的服务送到企业的“家门口”，做到“到企业中间，在员工身边”，助力企业创新驱动、高效发展。

　　南山行政服务大厅率先提出了“5个100%”的目标，并向社会做出公开承诺。一是100％一号办。实行统一的身份认证、用户登录、用户空间、证照管理。企业居民凭借“一证一码”（身份证号和企业信用代码），即可通办所有服务事项，实现“一号畅行”。二是100％一窗办。设立统一受理平台和综合服务窗口，所有窗口均可受理或办理所有事项，实现一平台共享、一窗口通办、一站式服务，窗口人员从过去的“单打选手”变成现在的“全能选手”。三是100％一网办。所有进驻实体大厅的服务事项全部纳入网上办事大厅，实现“两厅融合、一网通办”；所有法人服务事项全部实行网上办理、网上留痕和网上办结；绝大部分自然人服务事项实行网上办理。四是100％一次办。简单事项向全流程网上办理延伸，实现“零跑动”；复杂事项向一次办理压缩，做到材料一次受理，所有事项全部完成；信息一次采集，所有信息终身通用，无需重复采集、多次往返。五是100％阳光办。所有事项办理均摆在阳光下、放在台面上透明操作，所有办理流程全程网上留痕、实时动态监控，企业群众无需托熟人、找关系，实现“阳光政务”。

　　让群众少跑路，“一次办”事项已达100%

　　为了让群众少跑路，南山行政服务大厅优化行政审批和服务流程，首先是减少审批流程，从原来的三、四级审批，变成了两级审批和一级审批。推行并联审批，已有6个区直部门11个相关联的行政服务事项实现了并联审批，总办理时间压缩38%，来现场次数平均减少2次以上。其次是压时限，所有进驻大厅区直部门中的行政许可事项，都要比法定时限压缩50%；其他行政事项，压缩20%。三是减材料，南山行政服务大厅自行开发的系统，能够做到数据沉淀、自动比对材料，减少办事群众提交办事材料、证明证件的种类和份数。目前，所有业务都可以在申报时进行电子材料的复用共享。四是少跑路，所有进驻大厅的区直部门事项，都要做到复杂事项向“一次办”压缩，简单事项向“零跑动”延伸。目前，进驻大厅的600多项区直部门事项中，“一次办”事项已达100%，“零跑动”事项超过92%。

　　同时，南山区行政服务大厅还邀请20名来自企业的“两代表一委员”，以及办事企业和中介机构代表，成立“南山区政务服务监督评议团”，对区、街道大厅和相关政府部门的行政审批服务进行监督评议。

　　此外，南山区行政服务大厅还向办事企业提供免费复印打印、免费停车等服务，并积极协调交管部门，开通了一条连接后海金融商务总部经济区、深圳市高新区与南山行政服务大厅的专线巴士。大厅二楼的服务设施，如多功能室、展厅、会议室和VIP卡座，都免费向企业和“双创”团队提供。

　　为了在行政服务大厅中宣传宣传南山企业，行政服务大厅还向一批重点企业征集了形象宣传片，在展厅免费滚动播放。目前，南山行政服务大厅正在深圳湾创新广场建设一座新的政务服务分厅，建筑面积1000平方米，将为园区和周边企业、人才提供创业、创新、优才“三个全链条”服务，力争打造成为南山政务服务的升级版和“旗舰店”。按照南山区委书记王强在今年区党代会上的要求，就是要建设一个南山政务服务的“大超市”，形成南山品牌。

　　南山行政大厅建成运行一年多来，来办事的企业和市民群众评价都很高，满意率连续12个月保持在99.99%。全国各地来的参观考察团有60多批次2000多人。国家行政学院电子政务研究中心副主任宋彭旭，评价新大厅堪称“国际一流”，南山区为全国“互联网+政务服务”改革提供了很好的“南山方案”。

　　今年将探索秒审秒批、自动审批等智能化审批服务模式

　　2018年，南山行政服务大厅将进一步深化企业服务工作，在全力做好市政务办交付工作的同时，重点围绕南山企业、企业家、企业员工，开展企业服务工作：与区企业服务中心、经促局、文产办、统计局，以及上市企业协会等部门和机构合作，全面推广运行“亲清政企”微信服务平台；与企业服务中心合作，将南山区“1+7产业扶持系列政策”涉及的100多个事项，全部以“一次办”、“网上办”的形式，为企业提供申报服务；为更多的重点企业提供***服务；探索秒审秒批、自动审批等智能化审批服务模式，进一步提高服务效能；继续做好政务数据的深度挖掘和应用，为企业提供更多的“反哺”服务。