招商街道多方式助连平红星村走上可持续发展之路

　　扶贫济困+生态保护，我能！

　　本报记者 何有华/文 通讯员 陈海涛

　　日前，广东省扶贫验收工作组在连平县对深圳市南山区对口扶贫工作进行考核，对口扶贫该县绣缎镇红星村的南山区招商街道接受了省工作组的验收，并获得工作组的好评。

　　红星村是招商街道对口扶贫的村子。该村面积不足9平方公里，人口2089人，是广东省贫困村，有贫困户181户，其中重点贫困户11户。长期以来，村民们靠种植传统农作物为生。由于收入结构单一、村集体经济薄弱，加上无集体经济收入等原因，村民们生活比较困难。按照上级部署与安排，自2009年底开始，招商街道对口扶贫该村。

　　3年来，招商街道党政领导及扶贫干部多次深入红星村调研，摸清该村情况，并制定扶贫计划，确立扶贫项目。除了街道本身力量参与扶贫之外，招商街道还广泛发动了辖区的社会力量以多种方式参与扶贫，实现了多赢。鉴于红星村属珠三角水源上游及生态保护区的基本情况，招商街道将生态保护与扶贫济困结合了起来，使得扶贫工作及村民脱贫进入了良性循环的发展轨道。

　　种植高山油茶，打造造血型项目

　　红星村处于珠三角水源上游区域。招商街道在对该村进行帮扶的同时，又得考虑生态保护因素，做到两不误。经过仔细调研，该街道摸索出了扶贫济困+生态保护，我能！种植高山油茶的扶贫新路子。

　　红星村所在的绣缎镇有着油茶专业镇的美称，家家户户都种油茶，不过由于缺乏专业人才和科学管理，且不成规模，一直没有产生可观的经济效益。虽然如此，但考虑到红星村高山油茶种植已有一定的基础，且油茶树又属于世界四大木本食用油料植物之一，它具有抗污染能力强、保持水土、涵养水源、调节气候等生态特性。因此，招商街道与红星村委多次协商后，决定在该村规模种植高山油茶，带领村民脱贫致富。

　　红星村党支部书记曾月林高兴地对记者表示，目前招商街道帮助村集体已种植高山油茶350亩。按照25%的出油率计算，丰产时，一亩油茶可出油40公斤左右，按照目前市价，亩产价值3000元左右。350亩的产出将高达百万元！曾月林兴奋地说。不仅如此，在集体油茶基地的带动下，村民们种植油茶的积极性高涨，如今村民个人已种植油茶超过千亩。据悉，绣缎镇其他村部分村民也被带动了起来。招商街道党工委书记、办事处主任黄立新说，届时产出的利润将归红星村集体及用于该村帮扶困难户等。

　　记者获悉，油茶苗从种植到丰产需经过七八年的时间，那么，在此期间如何调动村民的种植积极性？黄立新透露称，已种植油茶的地归属于不同村民，由招商街道出资，该村以村委的名义向村民以每亩地每年100元的租金租下，租期在10年到15年之间，如此一来，村民从一开始种植时就有了稳定的租金收入。此外，由于规模种植需要大量劳动力，招商街道又联合红星村委将该村贫困户人员吸收为油茶基地的雇佣工人，以协助种植、平时料理茶树等，他们每劳作一天将可领一天工资。也就是说，从开始种植到收获，村民始终都有收入，这就保证了村民们的种植积极性。红星村村长曾剑波说。

　　据悉，油茶树的寿命可达百年，其种植技术相对要求不高，且村中尚有众多可种植的土地，这就等于为村民造了一台会生钱的机器，并且是一次投资、永久受益。

　　而为了吸引更多深圳市民关注扶贫、生态保护，招商街道更是提炼出了扶贫济困+生态保护，我能！的扶贫新思路，即号召普通市民也参与到生态保护及扶贫济困中来，通过捐赠油茶苗的形式，争做红星村的荣誉村民。记者获悉，凡是捐赠5株（50元）以上的市民，均会获得带编号的荣誉村民证书，而持此证书前往红星村旅游踏青，将可获得热情接待。正是基于扶贫与生态保护相结合的理念，全国各地都有人在认捐红星村的油茶苗。例如，招商街道五湾社区当过兵的工作人员陈弈忠就曾带着来自全国各地的部队转业的中医爱好者，几次来到红星村，在捐钱捐物之余，给该村村民义诊，在当地成为佳话。

　　记者了解到，招商街道的扶贫举措出台后，吸引了众多市民踊跃捐赠，截至目前，共收到了市民捐款3万余元，不少辖区外的市民也到该街道捐款。招商街道的机关党员干部普遍去过两趟红星村，领导干部普遍去了三趟，社区党员至少去过一次他们许多都已是该村的荣誉村民。

　　发动社会力量，多渠道多形式帮扶

　　俗话说，众人拾柴火焰高，扶贫工作也是如此。在对红星村的扶贫过程中，招商街道善于整合辖区各种资源，广泛调动社会力量参与帮扶，使得扶贫达到了1+1>2的效果。黄立新说，总的来说，就是政府主导，社会协同，实现了多赢。

　　从2009年开始，招商街道携手深圳狮子会中心服务队，每年12月在街道辖区举办南山杯慈善登山大赛，利用辖区爱心企业与个人的力量参与帮扶。黄立新说，公益扶贫是招商街道在扶贫工作中的一个新渠道和新尝试。2010年12月5日，时年31岁的红星村村长曾剑波第一次站在海上世界的舞台上。当从黄立新的手上接过该街道通过南山杯慈善登山大赛筹集而来的3万元帮扶款时，曾剑波显得十分激动。有了3万元，他可以为乡亲们购买许多茶树苗以及其他农作物生产材料了。

　　在帮扶形式上的多样化，是招商街道扶贫的另一个显著特点。2011年9月10日，招商街道将一台高规格的文艺演出送到了红星村。当晚的演出被绣缎镇领导誉为当地10年来规格最高的演出。记者获悉，由于文娱设施缺乏，红星村当地没有任何娱乐场所，村民文娱生活几乎处于空白状态。鉴于此，招商街道将演出送进村，进行文化扶贫。

　　该街道还专门辟出经费为红星村购买了一批书籍，街道下属各个社区以及辖区部分学校也通过各种形式组织学生为该村捐书。例如海月社区，就曾组织社区党员，到红星村以举行党员活动的形式参与扶贫，党员们纷纷捐款捐书，为当地村民带去了实惠；又如花果山社区，也带领着社区党员来到该村，为该村带去了四海情老年大学书画家们的字画。辖区的农城化股份公司，也纷纷以各种方式参与到了扶贫工作中来。2012年年初，记者曾随扶贫队伍一起来到红星村，当时，招商街道辖区企业南海油脂公司的员工们还亲自去到田里，将自己认捐的茶树苗栽上。许多家长带着自己的小孩，将部分假期也安排至此，一来让孩子们体验劳动的乐趣，二来在孩子心目中树立帮困互助的理念。

　　得益于街道的帮扶，目前红星村村委办公条件大为改善，最让记者惊讶的是，红星村竟然还有个农民电脑科普中心，中心配备了15台连接了宽带上网的电脑。原来，招商街道专门给红星村配备了这些电脑，并派出专业人员驻村参与了电脑上网等调试，而所有村民均可在该中心免费上网查资料。记者了解到，截至目前，在招商街道的帮助下，红星村6公里的路面实现了水泥硬底化；12公里的村道装上了共325盏路灯，村民出行条件大大改善。无论在硬件上，还是软件上，红星村已今非昔比。

　　数字说扶贫

　　●3年来，招商街道在红星村共投入扶贫资金314万元。

　　●出动帮扶干部1228人次，入户543户次。

　　●2012年红星村贫困户人均收入7538元，有劳动能力贫困户100%实现脱贫。

　　●全村住房困难户住房改建任务总户数135户，至2012年底全部完成改造，并通过验收，住房完成率为100%。

　　●全村60岁及以上老人全部参加新型农村社会养老保险参保率100%，全村留村人口参加新型农村合作医疗参合率100%。

　　●3年来，帮扶单位共组织了7次劳动力技能培训，参加培训人数342人；非农技能培训3次，参加培训人数308人。参加技能培训的人数占贫困户劳动力总人数的比率75.5%。

　　●2012年全村有177户贫困户与合作社，订立了水稻、花生种植购销合同，占所有有劳动力总户数的97.8%。

　　●2012年全村贫困户九年义务教育普及率100%。

　　●全村共有农户424户，全村农户100%饮用了安全水，安全饮水率为100%。

　　●截至目前，全村道路硬底化总里程6公里，占村委会所在地到300人以上自然村道路总里程的比例为100%。

　　●村里建有2处文化室、1处卫生室、1处公厕、4个垃圾收集设施和3处室外文体设施，村公共服务设施拥有率为100%。

　　●扶贫双到各项工作内容和数据录入做到了按时准确无错漏，建档立卡电脑管理完成率达100%。

　　●村组织活动阵地实现有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度，五有达标率为100%。