坚持不忘初心聚焦监督执纪问责努力提高防范特殊廉政风险能力

 9月24日至25日，省委常委、省纪委书记黄先耀到我区调研基层党风廉政建设情况，勉励万山区党员、干部传承红色基因，扎根海岛、艰苦奋斗，不忘初心、继续前进，在结合海岛实际创新基层廉政监督机制的基础上，进一步探索提升监督执纪问责效能，尤其要针对海岛特殊环境、特殊资源，努力防范特殊廉政风险。

 我们要以先耀书记此次到海岛调研为契机，落实先耀书记的讲话精神，认真落实《***廉洁自律准则》、《***纪律处分条例》和《***问责条例》，全面落实“两个责任”，不断推动万山区党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶。

 一、加强作风建设，在保障科学发展上要有新作为

 围绕全区中心工作，正确处理反腐倡廉工作与科学发展的关系，一切的工作措施和重点要落实在服务和促进科学发展上，落实在保障全区各项工作的推进上。督促全区党员干部认真执行党的纪律，执行党委、政府出台的重大决策部署，自觉与党委、政府保持一致，坚决查纠有令不行、有禁不止的行为。全区党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，认真执行中央有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。结合“两学一做”和纪律教育月活动，引导党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进工作作风，真正做到办事公、作风实、为政廉。要围绕党委、政府中心工作和群众关心的热点问题，开展行政效能监察，加强对机关部门依法办事和勤政廉政的监督检查，以促进机关作风的进一步好转，提高服务效能，为全区经济发展提供纪律保障。

二、加强廉政教育，在促进党员干部廉洁自律上要有新进展

教育、制度、监督是构建惩防体系的关键环节，要充分发挥教育的基础性作用，切实解决廉洁从政方面存在的问题，促进党员干部做到为民、务实、清廉。组织开展学习党章、廉政准则、纪律处分条例和问责条例活动，在党员干部中重点开展权力观和政绩观教育，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育，党纪条规教育，用党章规范党员干部的言行。深入开展正反典型教育，拓展廉政文化宣传阵地，大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

 三、加强监督检查，在促进领导干部廉洁从政上要有新成效

***政治局召开会议审议通过的《***问责条例》，对严肃党内政治生活、净化党内政治生态具有标志性意义。近年来，正风反腐取得有目共睹的实效，党风廉政建设责任制理论取得重大突破，“一案双查”“一岗双责”等实践探索积累丰富经验，党委纪委职责作新细分，主体责任落实有新举措，监督执纪有新力度，问责追责敢于动真格。我们要严格执行《问责条例》和《廉政准则》，切实抓好中央及省、市关于廉洁自律各项规定的落实，结合我区实际完善相关制度规定，加强监督检查。严肃查处违反中央八项规定等违纪违法行为；认真执行领导干部重大事项报告制度；进一步规范职务消费、公务接待制度，坚决制止公款吃喝铺张浪费问题，树立干部队伍清正廉洁的形象。

四、拓宽信访渠道，在案件查办上要有新突破

要高度重视和切实改进信访工作，深入基层、主动了解群众诉求，将矛盾化解在基层，维护社会稳定，严肃查处侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法的问题。要充分发挥纪委查办案件的职能，继续保持查办案件工作力度，对那些有令不行、有禁不止，以权谋私，侵犯群众利益，侵占集体资产以及因失职、渎职造成严重经济损失和社会影响的案件要坚决查处，切实维护党的纪律的严肃性。今明两年是基层换届之年，要着力建立预防与惩治并重的办案模式，严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是拉票贿选行为，保证换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。

五、完善监督机制，在源头治理上要有新拓展

要完善述职述廉、诫勉谈话和信访函询等制度。推进党务公开，进一步完善政务、村务、财务公开工作，抓住重点环节和部位，加强监督检查。进一步完善村级集体资金、资产、资源管理制度和民主理财制度，推进村级事务民主监督与管理，提高渔村“三资”管理成效。继续加强机关部门财务监督管理，从严控制接待费、交通费等公务费用。进一步加强财务审计监督力度，严肃财经纪律。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查，加强对基本公共服务项目、扶贫救济等专项资金的管理和监督。强化对工程建设项目资金的管理使用、工程质量监督。

六、加强队伍建设，在工作水平上要有新提升

新时期党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和任务，对纪检监察工作提出了更高的要求。区镇纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感，认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，努力完成各项主要任务，切实抓好经常性工作。纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局，带头维护党的形象，模范遵守党纪国法，严格执行办案纪律，自觉接受党和人民群众的监督。要努力学习政治理论和业务知识，提升自身素质和工作本领。要带头学习党章，坚决遵守维护党章，全面履行党章赋予的职责和任务。不断提高综合素养，着力提高服务和保障科学发展的能力，做好群众工作和维护社会稳定的能力，有效惩治和预防腐败的能力，自觉树立可亲、可信、可敬的良好形象。